WM 2006-Abschlussbericht der Bundesregierung - des ...

TEIL B: DOKUMENTATION DES WM 2006 – GASTGEBERKONZEPTES UND WEITERE THEMEN
Erklärungen“ über die anlassbezogene internationale
Kooperation mit den Partnerstaaten
eine wichtige Grundlage und einen zusätzlichen
Sicherheitsgewinn bei den internationalen Sicherheitsvorbereitungen
für die WM 2006. Die Polizeien
des Bundes und der Länder haben eng mit den
nach Deutschland entsandten Verbindungsbeamten
zusammengearbeitet, vor allem die szenekundigen
Beamten haben entscheidende Tipps über
die Anhänger ihrer jeweiligen Nationalmannschaften
an die deutsche Polizei gegeben. Innovativ
wurde von der Übertragung hoheitlicher
Befugnisse an ausländische Polizeivollzugskräfte
im Aufgabenbereich der Bundespolizei sowie von
dem Einsatz ausländischer Verbindungsstaatsanwälte
aus zwei Teilnehmernationen der WM 2006
Gebrauch gemacht. Die Einsatzkräfte aus 13 europäischen
Staaten, die in den originären Aufgaben
der Bundespolizei eingesetzt waren, haben hervorragende
Arbeit geleistet und waren kompetente
Ansprechpartner für ihre Landsleute. Insgesamt
haben die über 570 ausländischen Beamten in
beratender und unterstützender Funktion einen
erheblichen Beitrag zum friedlichen und sicheren
Verlauf des Fußballfestes in Deutschland geleistet.
Die Polizei hat mit ihrem Rollenverständnis zur
WM 2006 auf Seiten der Sicherheitsbehörden
zur positiven Gesamtstimmung entscheidend
beigetragen. Priorität besaß der Servicegedanke,
die dennoch angemessenen umfassenden Sicherheitsmaßnahmen
wurden nicht als belastend
empfunden. Das besonnene Verhalten der Polizei
hat im In- und Ausland eine positive Resonanz und
Anerkennung gefunden.
Das mit insgesamt 22 Kooperationspartnern
gemeinsam errichtete Nationale Informationsund
Kooperationszentrum (NICC) hat seine Aufgaben
der Informationssammlung, -bündelung und
-steuerung erfolgreich wahrgenommen. Hierdurch
wurde eine jederzeitige „Sprechfähigkeit“
der Bundesregierung im Rahmen der übernommenen
Regierungsgarantie „Sicherheit“ gewährleistet.
Das NICC, angesiedelt im Bundesministerium
des Innern, hat ca. 50 Nationale Lagebilder
erstellt und rund 80 Fachbesuche (Einzelpersonen
sowie Gruppen) empfangen.
Aufgaben vom Bundesamt für Bevölkerungsschutz
und Katastrophenhilfe (BBK) sowie der
Bundesanstalt Technisches Hilfswerk (THW)
Der Bereich der nichtpolizeilichen Gefahrenabwehr
ist umfassend vorbereitet und in vielfältigen
Übungen in allen WM-Städten erprobt worden.
Während der WM 2006 kam es erfreulicherweise
zu keinem Großschadensereignis. Die Leistungsfähigkeit
der beteiligten Behörden bewies
sich eindrucksvoll in veranstaltungstypischen
Anlässen. Hierzu trug in erheblichem Maße das
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Musterkonzept Katastrophenschutz bei, welches
als Teilkonzept in das Nationale Sicherheitskonzept
einfloss. Zielvorgabe war hier, die bestmögliche
Versorgung aller betroffenen Besucher und Gäste
der WM im Falle einer Katastrophe sicherzustellen.
Die für die Feuerwehr, den Rettungsdienst und den
Katastrophenschutz vorrangig zuständigen Länder
bereiteten sich mit Unterstützung des Bundes,
hier insbesondere des Bundesamtes für Bevölkerungsschutz
und Katastrophenhilfe (BBK) sowie der
Bundesanstalt Technisches Hilfswerk (THW), damit
auf wesentlich größere Lagen vor, als es der tägliche
Rettungsdienst und die Einsätze der Feuerwehr
zur Brandbekämpfung und technischen Hilfe
erfordern. Dies galt insbesondere an allen Spielorten
und Public-Viewing-Orten, um im größeren
Schadensfall schnelle und umfassende Hilfe zu
gewährleisten und bei einem Massenanfall von Verletzten
die bestmögliche ärztliche und anderweitig
notwendige Versorgung sicherzustellen. Weiterer
wichtiger Inhalt der Fortschreibung dieses Teilkonzeptes
war es sicherzustellen, dass jedes Land in
eigener Verantwortung die Personenauskunft im
Falle eines Großschadensereignisses gewährleistet.