Region schafft Zukunft - Verein für Regionalentwicklung Werra ...

Als mögliche Weiterentwicklung des Leerstandskatasters
wurde die Einbindung einer „prognostizierenden
Komponente“ angedacht (Immobilien
mit Alleinnutzung, Alter der Bewohner). Es ist zu
überprüfen, ob damit Aussagen über zu erwartende
Flächen als interne Planungshilfe getroffen
werden können.
Auch wurde vorgeschlagen zu prüfen, wie das
Baulücken- und Leerstandskataster dazu genutzt
werden kann, Zusammenhänge von Infrastrukturangeboten
(Qualitäten) und Leerständen
quantitativ zu belegen.
Handlungsempfehlungen
Bebauungsplänen erreicht werden. Für die Zukunft
wurde empfohlen, dass möglichst in einzelnen Gemeinden
hierzu erste Ansätze und Änderungen vorgenommen
werden sollten und die damit erzielten
Effekte den anderen Städten und Gemeinden mitgeteilt
werden sollen.
Nach einem Hinweis des Regierungspräsidiums Kassel
will das Land Hessen ab 2011 einen neuen Fördertopf
zur Innenentwicklung auflegen, bei dem im
ersten Schritt Innenentwicklungspotentiale erfasst
werden und darauf aufbauend im zweiten Schritt
Projekte gefördert werden sollen. Die weitere Ausgestaltung
dieser neuen Förderung ist noch unklar.
Im Sinne von weiteren und noch offenen Fragen, die
im Rahmen eines Verstetigungsprozesses zu klären
sind, wurden folgende Bereiche genannt:
Welche Möglichkeiten haben Kommunen, eigene
Instrumente zur Förderung der Innenentwicklung
aufzulegen? Hier sollten weitere Untersuchungen
über Erfolg und Misserfolg von verschiedenen Instrumenten
erfolgen.
Weiterhin wurde vorgeschlagen zu prüfen, ob
kommunale Baugesellschaften gegründet werden
könnten, um leerstehende Gebäude aufzukaufen,
zu sanieren und wieder am Markt zu platzieren.
Nicht behandelt wurde im Zusammenhang mit
dem Thema Innenentwicklung die Gruppe der
Personen, die über ein geringes Einkommen verfügen,
aber als Nachfrager für Gebäude im Innenbereich
potentiell in Frage kommt. In diesem
Zusammenhang sind weitere Untersuchungen
oder Konzepte zu entwickeln.
Eine Regelförderung als Anreizinstrument ist notwendig.
In der Vergangenheit sind viele positive
Effekte mit der einfachen Stadterneuerung erzielt
worden. Beispielsweise konnten in Bad Sooden-
Allendorf mit diesem Anreizinstrument 80 Gebäude
saniert werden (Förderung 30 % zu 70 %
Eigenanteil. Die Teilnehmer/innen stellen die Forderung
an Bund und Land, einfache Anreizinstrumente
als Regelförderung wieder aufzulegen.
Das Instrument des „Bürgerrundgangs“ sollte über
die Möglichkeiten der Dorferneuerung hinaus eingesetzt
werden, um eine Bewertung von Gebäuden
im Hinblick auf „ortsbildprägend“ bis hin zu
„keine Bedeutung, kann abgerissen werden“ vorzunehmen.
Darauf aufbauend sollen im Sinne
einer Prioritätensetzung die Gebäude mit ortsbildprägendem
Charakter vordringlich im Rahmen lokaler
und regionaler Strategien erhalten werden
und ggf. neuen Nutzungen zugeführt werden.
Die Denkmalschutzbehörde sollte bei allen Konzepten
zur Innenentwicklung stärker in die Auseinandersetzung
einbezogen sein. Gleichzeitig
wird gefordert, dass die Denkmal schutzvorbehalte
gelockert werden.
Im Arbeitskreis wird der Vorschlag formuliert,
dass die Mittel für Ausgleichs- und Ersatzmaßnahmen,
die bei Flächenverbrauch und Versiegelung
im Außenbereich anfallen, für eine
Förderung der Innenentwicklung umgewidmet
werden sollten. Dies ist aktuell nicht umsetzbar,
da damit eine Quersubvention vorgenommen
würde. Im Zuge des Modellvorhabens und seiner
Verstetigung sollte geprüft werden, ob solche
Ansätze im Sinne einer Anreizstrategie künftig
aufgelegt werden könnten.
Projekte aus dem Modellvorhaben
siehe Kapitel 9:
• Wettbewerb Wohn(t)räume für jung und alt (2)
• Studie ‚Generationenübergreifende
Wohnqualitäten’ (13)
• Sanieren im Bestand (22)
1) Der Abschnitt zur Nachfrageanalyse ist eine gekürzte Fassung des Ergebnisberichts der Universität Kassel, Qualitative Bedarfsabschätzungen für die
Infrastruktur im Werra-Meißner-Kreis, Juni 2010. Dort sind weitere Informationen zu Fragebögen, Interviewpartner und –orten zu entnehmen.
Siedlungsflächen
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