Jahrbuch »Innovativer Staat« 2016

II. – Staat und Innovation
Dies ist in den bisherigen Aus- und Weiterbildungsstrukturen
nur schwer zu erreichen. Oft sind die Lehrinhalte sowie die Kultur
der Vermittlung mit dem tradierten Verständnis von Staat
und Bürger sowie Lehrer und Schüler verbunden und von Expertise,
Hierarchie und linearen Prozessen dominiert. Jedoch sind
gerade angehende Führungskräfte in diesen Zeiten gefordert,
sich einen neuen Leadership Stil anzueignen, der den besseren
Umgang mit den stetigen Veränderungen ermöglicht.
Dienstleistungen wie digitale Services, Hilfe für Geflüchtete,
Pflegedienste, aber auch Gesetze, Verfassungen oder das
Agenda-Setting von Innovationsstrategien. Die bunt markierten
Felder bezeichnen Herangehensweisen, die von „iTeams" 6
systematisch im öffentlichen Sektor getestet und evaluiert
werden. Beispiele von innovativen Ansätzen in der Politikgestaltung
basierend auf Design Thinking, agiler Prozessgestaltung,
Nutzerreisen, Feedforward Stories, ethnografischer Forschung,
digitalen Mikro-Narrativen oder Art of Hosting haben wir 2015
erstmals in Deutschland 7 präsentiert.
Methoden für die Aneignung von Kompetenzen
Die aktuellen Anforderungen an den öffentlichen Sektor bedürfen
neuer „Gestaltungskompetenzen“, ein Begriff der ursprünglich
mit Bildung für Nachhaltige Entwicklung (BNE) 8 in
Verbindung gebracht wird. Diese neuen Kompetenzen bestehen
nicht nur aus der Addition von Wissen, Fertigkeiten und
Talenten, sondern bedürfen auch einer motivierten, gewollten
und sozialen Bereitschaft zu lernen und verschiedene Wissensformen
wie implizites und explizites Wissen oder persönliches
und organisationales Wissen zu kombinieren, um Probleme
zu lösen 9 .
Innerhalb der letzten zwei Jahre haben sich mehrere Arbeitsgruppen
gebildet, die sich der Erforschung und Entwicklung
von Innovationskompetenzen im öffentlichen Sektor widmen.
Bisher sind übergeordnete Bildungsbereiche wie Verständnis,
Ideenfindung, Einbindung und Skalierung sowie Netzwerke
und Talente definiert. Innerhalb dieser Felder lassen sich neben
politischem Bewusstsein, Rechenschaft und Mediation interessanterweise
auch Eigenschaften wie Neugier, Kreativität, Empathie,
Reflexivität oder Enthusiasmus finden 10 .
Entwicklung von Lernräumen fördern und neue Lernkulturen
einführen
Speziell im Bereich der Erwachsenenbildung sind Herangehensweisen,
die „Learning to know, to do, to be and to live together“ 12
fokussieren, von großer Bedeutung. Um die Arbeitskräfte des
öffentlichen Sektors auf die aktuellen und kommenden Herausforderungen
vorzubereiten, bedarf es einer Kompetenzaneignung,
die von inputorientierten Bildungsansätzen zu
outputorientierten Lernprozessen tendiert. Hierfür sind flexible
Lernräume und Arbeits- und Lernkulturen notwendig,
die persönliche Potenzialentfaltung, offene organisationale
Entwicklungen, kollektive Wissensgenerierung wertschätzen
und sich erkundenden, iterativen Möglichkeiten öffnen.
Durch Lernansätze, die Gestaltungskompetenzen und soziale
Innovationen befördern, können bestehende Paradigmen
hinterfragt und ein innovativer Modus für die Entwicklung
zukunftsfähiger politischer Systeme getestet werden. Die bisherigen
Interventionen, vor allem im internationalen Raum sind
dokumentiert, evaluiert und messbar, jedoch ist davon nur wenig
im deutschen Politiksystem oder Verwaltungsausbildung
zu finden. Eine Einbettung von neuen Arbeits- und Lernkulturen
im öffentlichen Sektor scheint sinnvoller denn je, um die
Politik- und Verwaltungsarbeit im 21. Jahrhundert innovativ
und demokratisch zu gestalten sowie auch das soziale Potenzial
für eine nachhaltige Transformation unserer Gesellschaft
effektiver zu nutzen.
1 Bason 2014
2 BUND 2014
3 Buchanan 2001
4 siehe OECD, UNDP, MindLab, LabGob, La27eRegion, SynAthina u. v. a.
5 z. B. “Transforming Government Together” Sprints oder “Hacking Bureaucracy” des
Innovationsteams im brasilianischen Justizministerium
6 Innovationsteams
7 politicsfortomorrow.de/konferenz-2015/
8 BNE wurde bis 2014 im Rahmen einer UN-Dekade und seitdem als Weltaktionsprogramms
gefördert
9 Weinert 2001
10 NESTA 2016
11 Kopfmüller 2004
12 Macdonald 2012
Lernen als Schlüssel für ein neues Gestalten
Zunehmend stellt sich heraus, dass Innovationskompetenzen
nicht angelesen oder beraten werden können, sondern
als Prozesse veränderter Bewusstseinsbildung von Individuen
nur über erfahrungsbasierte Lernprozesse 11 und das Zusammenspiel
von Wissen, Fähigkeiten und Einstellung zu verwirklichen
sind.
Sabine Junginger, PhD
(@sjunginger)
Caroline Paulick-Thiel
(@paulickthiel)
E-Mail:
hello@politicsfortomorrow.de
Website:
www.politicsfortomorrow.de
107