BIEK Nachhaltigkeitsstudie 2017 - Innovationen auf der letzten Meile

Problem mobiler Mikro-Depots ist jedoch die fehlende Rechtssicherheit der
genehmigungspflichtigen Sondernutzung öffentlicher Verkehrsflächen durch
die KEP-Dienste. Alle bekannten Anwendungen (siehe Kapitel 4.1.5) haben projektbezogen
befristete, individuelle kommunale Ausnahmegenehmigungen. Das
erschwert die Verbreitung von mobilen Mikro-Depot-Lösungen.
Mobile Mikro-Depots fördern – analog zum Carsharing
Produktentwicklung für geeignete Transport- und Umschlagmittel erforderlich,
wie sie beispielsweise im Bereich der Entsorgungslogistik von Kliniken verwendet
werden. 132
Eine weitere Ausprägung sind stationäre Mikro-Depots als nachhaltige und
stadtverträgliche Lösung. Hier kommen unter Beachtung des Wirtschaftlichkeitsgebotes
(Miet- oder Pachtkosten) folgende Möglichkeiten in Betracht:
Dass keine gesicherten Parkplätze vorhanden sind, ist auch ein Problem für die
Verbreitung einer weiteren innovativen Form der Mobilität: das Carsharing. Es reduziert
den ruhenden Verkehr in Städten und soll daher vom Gesetzgeber für die
Parkraumnutzung privilegiert werden. Das laufende Gesetzgebungsverfahren zur
Förderung des Carsharings beinhaltet die rechtssichere und privilegierte Sondernutzung
von Verkehrsflächen für das Parken von Carsharing-Fahrzeugen. 130
• Geeignete Paketshops
• Leer stehende gewerbliche Bestandsimmobilien
• Garagenhöfe
• Lkw-befahrbare Tiefgaragen
• Erdgeschosse von Parkhäusern, die mit rollbaren Tarnsportcontainern
angedient werden können
Auch die Sondernutzung von Verkehrsflächen durch mobile Mikro-Depots führt
zu einer Entlastung von straßenverkehrsbedingten Luftschadstoffen, einer
Lärmreduzierung und zu einer geringeren Verkehrsraumbeanspruchung durch
den Einsatz von Lastenfahrrädern. Analog zur Carsharing-Förderung sollten
auch für mobile Mikro-Depots Verkehrsflächen im öffentlichen Straßenraum
rechtssicher und privilegiert kommunal vergeben werden können. Das Auswahlverfahren
zur Vergabe solcher Sondernutzungsrechte sollte allen interessierten
KEP-Diensten diskriminierungsfrei und transparent zugänglich sein.
Weiterhin wären für mobile Mikro-Depots geeignete Parkhäuser und Tiefgaragen
einsetzbar. Städte könnten innerhalb ihrer Parkhäuser 131 geeignete Flächen
umwidmen und gegen eine Mietgebühr als Mikro-Depot zur Verfügung stellen.
Allerdings wird die Nutzung von Parkhäusern und Tiefgaragen oft durch zu geringe
Einfahrthöhen erschwert. Hierzu ist weitere angewandte Forschung und
Vorhandene Flächen nutzen
Diese Möglichkeiten haben mehrere positive Effekte: Zum einen werden keine
öffentlichen Verkehrsflächen oder anderweitige zusätzlichen Flächen innerhalb
der Stadt verbraucht. Zum anderen werden vorhandene Ressourcen der
KEP-Branche oder leer stehende Gebäude genutzt, die ansonsten immer aversive
Auswirkungen in vielfacher Hinsicht haben: etwa einen Attraktivitätsverlust der
Region, destabilisierende soziokulturelle Aspekte, subjektives Angstempfinden
etc.
Neben diesen Effekten, die für die Stadtentwicklung förderlich wären, bietet
die stetige Fluktuation von Einzelhandelsgeschäften oder gewerblichen Flächen
ein enormes Potenzial. Dadurch ließen sich geeignete Immobilien in der Nähe
des berechneten, theoretisch idealen Standorts finden. Nur die Mieten, die
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