Der Kanton Wallis Struktur und Perspektiven - RW Oberwallis

Braindrain im Wallis: Analyse und Lösungen
Economic Research
Zum Zweck der Quantifizierung der Abwanderung, der Ermittlung der Abwanderungsgründe
und der Erarbeitung von Empfehlungen zuhanden der Entscheidungsträger wurde eine
empirische Untersuchung der Arbeitsmarktbeobachtung Wallis zur Abwanderung von
Kompetenzen von Walliser und Walliserinnen durchgeführt. Mittels Erhebungen per Fragebogen
und Interviews wurden von rund 1'000 Maturanden (1996, 1997) und Absolventen
von Universitäten und Fachhochschulen (2000, 2001) unter anderem die Wohn- und Arbeitsorte,
die Motivationen hinter den vergangenen und zukünftigen Migrationsentscheiden
sowie die persönlichen Einschätzungen über die Walliser Standortqualität evaluiert. Anhand
von unterschiedlichen Methoden wurde der Braindrain geschätzt und mit Analysen der
Volkszählung verglichen. Selbst mit der Volkszählung lässt sich die tatsächliche Nettoabwanderung
von Hochqualifizierten aber nur schätzen.
Aus der Betrachtung der Fragebögen ergibt sich, dass zwischen 54% und 63% der Walliser
mit einem tertiären Diplom aus dem Wallis weggezogen sind. Dies entspricht der Bruttoabwanderung,
da die Zuwanderung von Hochqualifizierten nicht betrachtet wird. Die Universitätsabgänger,
wovon 27% an der Universität Lausanne studiert haben, ziehen dabei
häufiger weg als Fachhochschulabgänger, und die Wahrscheinlichkeit eines Wegzugs erhöht
sich, falls die Ausbildung ausserkantonal stattfindet. So wanderten 70% der Personen,
die ausserkantonal studierten ab, hingegen nur 53% jener, die im Wallis studierten.
Eine Analyse der Schweizerischen Arbeitsgemeinschaft für die Berggebiete (SAB) anhand
der Volkszählungsdaten von 1990 kommt zum Schluss, dass die Nettoabwanderung von
Hochqualifizierten bzw. der Netto-Braindrain im Kanton Wallis ungefähr bei 40% liegt.
Dieser Prozentanteil wird als Vergleich zwischen dem Anteil der Hochschulabschlüsse in
einer Zeitperiode und dem Anteil der Walliser Bevölkerung mit Hochschulabschluss zum
Zeitpunkt der Volkszählung ermittelt. Der Anteil der Bevölkerung mit einem Hochschulabschluss
ist im Fall von Braindrain deutlich kleiner, als er aufgrund der eigenen Ausbildungsabschlüsse
bei keiner Zu- oder Abwanderung sein würde. Aus dem Vergleich mit
den übrigen Bergkantonen lässt sich abschätzen, dass der Kanton Wallis zusammen mit
Uri am stärksten von Braindrain betroffen ist; so zum Beispiel liegt die Quote deutlich höher
als in den Kantonen Graubünden oder Glarus. Das Wallis verliert somit einen beträchtlichen
Anteil seiner im Kanton oder an den ausserkantonalen Universitäten ausgebildeten
Personen.
Neben den finanziellen Einbussen der Abwanderung, welche auf jährlich rund 90 Mio. CHF
beziffert werden, erleidet der Kanton einen Verlust für die wirtschaftliche Entwicklung, die
Innovationsfähigkeit sowie für das soziale und kulturelle Engagement. Als Hauptgründe für
den Wegzug zeigen sich bei den Befragungen die fehlenden Arbeitsstellen und Weiterbildungsangebote,
die mangelnden Karrieremöglichkeiten sowie die Nähe zu einem urbanen
Zentrum. Als sekundär geben die Walliser Mentalitäten vor Ort und die höheren Einkommen
als Grund an. Laut den Antworten spielen Lebensqualität und Steuern hingegen eine
geringere Rolle. Insgesamt scheinen die Befragten mit der Infrastruktur, den Dienstleistungen
und den Rahmenbedingungen im Wallis zufrieden zu sein, wenn auch beim öffentlichen
Verkehr Schwächen ausgemacht werden. Insgesamt wird die wirtschaftliche Dynamik
von den Oberwallisern deutlich negativer beurteilt als von den Unterwallisern. Ein gewisses
Potential für eine Rückkehr von Hochqualifizierten scheint aber laut Studie vorhanden zu
sein, da viele Weggezogene sich eine Rückkehr prinzipiell vorstellen könnten, welche aber
häufig an mangelnden Arbeitsstellen scheitert.
Nicht zuletzt an diesem Punkt setzt die Gründung des Netzwerks VS-Link an. Als Reaktion
auf die Abwanderung von Kompetenzen hat der Kanton Wallis mit der Unterstützung des
Staatssekretariats für Wirtschaft und in Zusammenarbeit mit der Walliser Industrie- und
Handelskammer 2005 ein Netzwerk lanciert, das eine Brücke zwischen Walliser Unternehmen
und hochqualifizierten Walliserinnen und Wallisern schlagen soll. Die Ziele lauten:
Schaffen von Stellen und einer Praktikabörse; Porträts von Walliser Firmen, Veranstaltungen
mit Walliser Unternehmen und Hochqualifizierten.
Swiss Issues Regionen 16