Der Kanton Wallis Struktur und Perspektiven - RW Oberwallis

Zusammenfassung
Economic Research
Die geographischen und topographischen Rahmenbedingungen stellen keine günstige Ausgangslage
für den Kanton Wallis dar. Die sich über den ganzen Kanton ziehenden Alpen
schränken die Entwicklungsmöglichkeiten zahlreicher Gebiete ein und führen zu einer Konzentration
der wirtschaftlichen Aktivität auf dem Talboden. Gleichzeitig bildet die naturräumliche
Ausstattung des Kantons mit der grandiosen Berglandschaft die Grundlage für die führende
Stellung zahlreicher Walliser Destinationen im nationalen und internationalen Tourismus.
Der Gegensatz zwischen Tal- und Berggemeinden, gut erschlossenen und peripheren Lagen
zeigt sich in den meisten demographischen und wirtschaftlichen Indikatoren und bestätigt das
Bild eines Kantons mit zwei Geschwindigkeiten. Die Nähe und gute Anbindung zum Metropolitanraum
Genf-Lausanne verschaffen insbesondere den Unterwalliser Regionen Monthey/St.
Maurice und Martigny eine bessere Ausgangslage, um von der Dynamik dieses Ballungsgebiets
zu profitieren. Der Trend zur fortschreitenden Periurbanisierung und der zunehmende Siedlungsdruck
in Form von hohen Immobilienpreisen und Verkehrsüberlastung im Genferseeraum
lösen gewisse Ausweichbewegungen aus. Nach der Region Aigle profitieren mittlerweile auch
die Unterwalliser Standorte von dieser Entwicklung, was sich in diesen Gebieten in einem überdurchschnittlich
starken Bevölkerungswachstum bemerkbar macht, das, wenn auch in etwas
geringerem Ausmass, bis zu den Regionen Sion und Sierre reicht. Das demographische Bild der
Oberwalliser Gebiete ist hingegen durch Bevölkerungsstagnation oder sogar -rückgang geprägt.
Die Unterwalliser Regionen positionieren sich auch hinsichtlich ihrer Standortqualität insgesamt
besser als die Oberwalliser Gebiete. Einzige Ausnahme stellt die Region Brig dar, die von ihrer
Funktion als Dienstleistungszentrum für das Oberwallis profitiert. Allen Walliser Regionen gemeinsam
ist allerdings eine unterdurchschnittliche Bewertung der Standortqualität. Prägend sind
insbesondere tiefe Bewertungen bezüglich verkehrstechnischer Erreichbarkeit und Verfügbarkeit
von gut- und hochqualifizierten Arbeitskräften, wobei diese Standortnachteile je nach geographisch-topographischer
Ausgangslage der einzelnen Gebiete unterschiedlich stark ausfallen.
Während zum Beispiel die Regionen Goms und Leuk besonders stark mit Braindrain zu kämpfen
haben, liegen die Regionen Sion und Sierre bei der Verfügbarkeit von Hochqualifizierten im
guten Schweizer Durchschnitt.
Als weiterer Standortnachteil erweist sich für alle Walliser Regionen die überdurchschnittlich hohe
Steuerbelastung der natürlichen Personen. Die Walliser Gemeinden können sich zwar dank
erschwinglichen Immobilienpreisen und tiefen Krankenkassenprämien attraktiv positionieren,
wenn man sich auf das frei verfügbare Einkommen der Haushalte als Parameter der finanziellen
Wohnattraktivität abstützt. Die hohe Steuerlast für Privatpersonen schmälert jedoch einen potentiellen
Trumpf im Standortwettbewerb. Gerade vor dem Hintergrund zahlreicher nicht beeinflussbarer
Rahmenbedingungen und eines an Intensität zunehmenden Steuerwettbewerbs gewinnt
eine aktive Steuerpolitik für den Kanton Wallis an Bedeutung, zumal finanzpolitischer
Spielraum vorhanden ist. Bei den juristischen Personen hat der Kanton bereits Schritte unternommen
und erreicht eine bessere Bewertung als im Schweizer Mittel.
Prägende Merkmale der Walliser Wirtschaftsstruktur sind Spezialisierungen in den Bereichen
Tourismus, Bau und Energie, welche je nach Region eine unterschiedliche Relevanz haben. Bei
einer detaillierten Betrachtung erkennt man aber auch weitere Schwerpunkte. Die Regionen
Visp, Monthey/St. Maurice und Sierre weisen mit der chemisch-pharmazeutischen und der Metallindustrie
eine lange industrielle Tradition auf. Die Region Sion stellt das administrative Zentrum
des Kantons dar und übernimmt mit einer starken Vertretung von Basis- und Zentrumsdienstleistungen
die Funktion eines Dienstleistungspols für das Unterwallis. Im Oberwallis
kommt der Region Brig neben der Rolle als Verkehrsknotenpunkt diese Funktion zu. Die kantonale
Wertschöpfung verteilt sich entsprechend den unterschiedlichen regionalen Wirtschaftsprofilen.
Mit einem Wertschöpfungsanteil von rund 70% leistet das Unterwallis den Hauptbeitrag
zur Wirtschaftsleistung des Kantons.
Die Beschäftigungsbilanz der letzten zehn Jahre fiel im Kanton Wallis eher schwach aus. Einzig
die Regionen Monthey/St. Maurice und Martigny konnten Arbeitsplätze schaffen. Der Wandel
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