Langfassung - GenderAlp!

Bedarfsgerechte Raumplanung StadtUmland
Gender Practice und Kriterien Planung.Forschung.Beratung
in der Raumplanung - Langfassung CH Thalwil/ZH
3.3.1 Das Leitbild der dezentralen Konzentration
Dezentrale Konzentration bedeutet, dass Bevölkerung, Arbeitsplätze und Infrastruktureinrichtungen
in Städten unterschiedlicher Größe konzentriert sind, die relativ gleichmäßig über
das ganze Land verteilt sind, so definierte es das deutsche Bundesamt für Bauwesen und
Raumordnung in seinem Raumordnungsbericht 2001.
(http://www.bbr.bund.de/raumordnung/raumentwicklung/download/broschuere_raum.pdf)
In der Steiermark wird unter dezentraler Konzentration ein räumliches Organisationsprinzip
verstanden, das die Widmungen von Baugründen auf Siedlungsschwerpunkte konzentriert.
Eine solche Konzentration schafft bessere Voraussetzungen für die Bündelung des Verkehrs
und der umweltgerechten Ver- und Entsorgung, verringert das Konfliktpotential zu anderen
Bodennutzungen wie etwa der Landwirtschaft, hochrangigem Verkehr oder Industrie und
Gewerbe und ermöglicht das Aufrechterhalten von Freiräumen mit mehreren Nutzungsoptionen.
Es werden damit beträchtliche Einsparungspotentiale für die öffentlichen Haushalte
erreicht. (http://www.raumplanung.steiermark.at/cms/beitrag/10080552/265335/)
Die dezentrale Konzentration bezeichnet ein Raummodell, wonach auf der Grundlage einer
Stärkung von mehreren Kristallisationspunkten (zentrale Orte) einer allzu starken räumlichen
Konzentration von Einrichtungen, Arbeitsplätzen, Einwohnern etc. auf ein Hauptzentrum
entgegengewirkt werden soll, so die Auslegung des Regionalen Planungsverbandes RPV
München. (http://www.region-muenchen.com/aktuell)
Durch dezentrale Konzentration soll ein weiteres Ausufern der Stadtrandbebauung in die
Freifläche unterbunden werden. Neue Bauflächen werden nur in besonders geeigneten -
dezentralen - Siedlungsschwerpunkten dargestellt, so dass hier tragfähige und mit Einrichtungen
des täglichen Bedarfs ausgestattete - konzentrierte - Siedlungseinheiten entstehen. Werden
diese etwa um Freizeiteinrichtungen und nicht störende Betriebe ergänzt, besteht die
Chance, dass sich diese kompakten Siedlungen zu "Städten der kurzen Wege" entwickeln -
so erklärt die Stadt Osnabrück das Prinzip seinen BürgerInnen im Zusammenhang mit der
Erläuterung des Flächennutzungsplanes. (http://www.osnabrueck.de/fnp/11067.html)
Die dezentrale Konzentration ist ein wichtiges Leitbild für eine ausgewogene und funktionsfähige
Raum- und Siedlungsstruktur. Es zielt auf eine Stärkung und Entwicklung eines Netzes
zentraler Orte und der regionalen Eigenkräfte in agglomerationsfernen Regionen. Eine einseitige
auf wenige Wachstumsregionen beschränkte Förderung soll damit vermieden werden.
(http://www.umweltbundesamt.de/rup/glossar)
Was deutlich wird an den verschiedenen Annäherungen an diesen Begriff ist, dass die Definitionen
sich zwar nicht grundsätzlich unterscheiden, dass sie aber - je nachdem aus welcher
fachlichen Richtung oder aus welchem raumstrukturellen Blickwinkel sie formuliert werden -
doch unterschiedliche Auffassungen deutlich werden lassen.
Das deutsche Bundesamt für Bauwesen und Raumordnung ist inzwischen dazu übergegangen,
die dezentrale Konzentration zweifach zu definieren, und zwar für ländliche Räume anders
als für große Verdichtungsräume. Das liest sich folgendermaßen:
Spatial Development for Women and Men
177