Langfassung - GenderAlp!

Bedarfsgerechte Raumplanung StadtUmland
Gender Practice und Kriterien Planung.Forschung.Beratung
in der Raumplanung - Langfassung CH Thalwil/ZH
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• Einerseits wird damit eine Entwicklungskonzeption für Regionen in ländlichen
Räumen gekennzeichnet, mit der - im Rahmen einer auf interregionalen Ausgleich
orientierten Raumordnungspolitik - regionale Potenziale und Entwicklungsaktivitäten
auf den größten zentralen Ort der Region konzentriert werden
sollen. Dieser soll dadurch u. a. mit einer größeren Versorgungsbreite ausgestattet
werden und als Wachstumspol fungieren.
• Andererseits wird damit eine Entlastungs- und Ordnungskonzeption für große
Verdichtungsräume und ihr weiteres Umland benannt: Ausgesuchte zentrale
Orte (Entlastungsorte) in bevorzugten Raumlagen am Rand oder im nahen Umland
der Verdichtungsräume sollen kontrolliert Entlastungspotentiale aus den
Verdichtungsräumen übernehmen und dabei dem Prinzip der Nutzungsmischung
folgen sowie die siedlungsstrukturelle Dispersion im weiteren Umland vermindern.
(http://www.bbr.bund.de/raumordnung/raumentwicklung/inf_konzentration.htm)
In den ländlichen Räumen steht damit mehr die Konzentration auf zentrale Orte im Vordergrund,
um tragfähige Einwohnerdichten für die Versorgung aufrecht zu erhalten, in den Verdichtungsräumen
mehr die Ordnungsfunktion, um der wachsenden Zersiedlung Einhalt zu
gebieten. Nichtsdestotrotz ist jedoch auch hier das Bündelungsprinzip verbunden mit einer
optimalen Bedienungsmöglichkeit durch den öffentlichen Verkehr.
3.3.2 Qualitätsziele einer gendergerechten Stadt-Umland-Entwicklung
Die Ausrichtung auf ein punkt-axiales Modell, das tragfähige Siedlungs- und Versorgungsstrukturen
entlang eines funktionierenden öffentlichen Verkehrssystems zum Ziel hat, entspricht
auch dem Leitbild frauen- bzw. gendergerechter Raumstrukturen, die z.B. an den
Bedürfnissen nicht motorisierter Bevölkerungsgruppen orientiert sind oder am versorgenden
Arbeitsalltag mit seinen komplexen Wegebeziehungen (Wegeketten).
In den dokumentierten Gender Practices (vgl. Bericht Teil I) wurden in diesem Sinne verschiedene
direkte und indirekte Zielformulierungen vorgefunden, so z.B.:
• Vorrang für Siedlungsschwerpunkte in Großstädten (Oberzentren) und Mittelstädten
(Mittelzentren) (RhPf 2004);
• Verteilung von Siedlungsschwerpunkten unter Berücksichtigung der Erreichbarkeit
der Versorgungseinrichtungen in zumutbarer Entfernung (RhPf 2004);
• Vorrang der Innenentwicklung sowohl in den verdichteten als auch in den ländlichen
Räumen (RhPf 2004);
• weitere Flächen für die Funktion Wohnen vorrangig in solchen Orten, die über
eine gute Versorgung mit Leistungen des ÖPNV verfügen (RhPf 2004);
• Mindeststandards der Versorgung sichern für Teilräume, in denen Einrichtungen
mit oberzentralem bzw. mittelzentralem Charakter schlecht erreichbar sind,
allerdings nicht zu rechtfertigen in Gemeinden ab Unterzentrum „abwärts“ (RhPf
2004);
• Versorgungskerne / Basiszentren in Verdichtungsräumen ausweisen und definieren
(FrauenRatschl Stgt 2002);
• Berücksichtigung geschlechterspezifischer Mobilitätsmuster und Mobilitätschancen,
die die unterschiedlichen Anforderungen von Männern und Frauen so-