Tagesordnungspunkt 10-1 - Bezirksregierung Köln

Bezirksregierung Köln Juni 2011
12. Regionalplanänderung – Erweiterung des Bereiches für die Sicherung und den Abbau
oberflächennaher nichtenergetischer Bodenschätze (BSAB) Hückelhoven-Kaphof,
Stadt Hückelhoven –
PLANBEGRÜNDUNG
Pirol) und kann zu Barrierewirkungen im landesweit bedeutenden Biotopverbund
führen. Durch die beabsichtigte Kiesabgrabung gehen zudem natürliche
Retentionsflächen unwiederbringlich verloren, die im Hinblick auf die
gewässerauentypische Ökologie der Niederungen von Rur und Wurm wertvoll sind
und zur Umsetzung von Maßnahmen im Rahmen der EU-Wasserrahmenrichtlinie
(WRRL) von Bedeutung sind. Schließlich kann die vorgesehene Erweiterung der
Kiesabgrabung die Zerstörung von bodendenkmalschutzwürdiger Bodensubstanz
verursachen und zur fortdauernden betriebsbedingten Beeinträchtigung des
Baudenkmals Kaphof führen.
Die Berücksichtigung der denkbaren Vermeidungs-, Verminderungs- und
Ausgleichsmaßnahmen sowie der regionalplanerischen Vorsorgebetrachtung führt zur
Schlussfolgerung, dass eine Verringerung der verschiedenen hohen ökologischen
Risiken nur durch eine weitreichende Reduzierung der Erweiterungsflächen
insbesondere im Bereich der ökologisch besonders sensiblen Bereiche zu erzielen ist.
Ziel dieser Vorschlagsvariante ist die Vermeidung und Verminderung der erheblichen
und nachhaltigen Beeinträchtigungen und damit erheblichen Umweltauswirkungen
insbesondere der Schutzgüter Mensch, Wohnumfeld, Boden, Wasser, Tiere und
Pflanzen, biologische Vielfalt als auch der Verringerung der Risiken für den
Bodendenkmalschutz. Stattdessen wird die dauerhafte Sicherung der
gewässerbeeinflussten Bereiche längs Wurm und Linnicher Mühlenteich und die
Umsetzung von Entwicklungs- und Aufwertungsmaßnahmen gemäß EU-
Wasserrahmenrichtlinie (WRRL) ermöglicht.
3. Regionalplanerische Bewertung
3.1 Vorläufige Ergebnisse des Abgrabungsmonitorings der Bezirksregierung Köln
Zurzeit findet die Auswertung des Abgrabungsmonitorings der Bezirksregierung statt.
Die erhobenen Daten aus Luftbildern und Genehmigungsunterlagen sollen gemeinsam
mit den Genehmigungsbehörden überprüft werden. Diese Überprüfung hat bisher nur
im Kreis Heinsberg stattgefunden, die Termine in den verbleibenden Landkreisen und
die Städteregion Aachen sollen ab Herbst 2011 geplant werden. Es lassen sich jedoch
bereits jetzt grundsätzliche Tendenzen erkennen.
Im Teilabschnitt Region Aachen sind 2623 ha BSAB dargestellt. Diese sind zu 43 %
(1900 ha) mit Abgrabungsgenehmigungen belegt. Insgesamt liegen nur etwa 60 % der
genehmigten Tagebauflächen innerhalb der dargestellten BSAB. Das heißt im
Umkehrschluss, dass 40 % der genehmigten Tagebauflächen außerhalb der
Konzentrationszonen des Regionalplanes zu finden sind. 36 % der BSAB-
Darstellungen konzentrieren sich auf das Gebiet des Kreises Heinsberg, es folgt der
Kreis Euskirchen mit 29 %, danach der Kreis Düren mit 18 % und die Städteregion
Aachen mit 17 %.
Im gesamten Teilabschnitt Region Aachen stehen noch etwa 2000 ha genehmigte und
im Regionalplan planerisch gesicherte Reserveflächen zur Verfügung. Hierbei ist zu
berücksichtigen, dass auch die Reserveflächen für Festgesteine und den Tonabbau
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