Glaube, Hoffnung und Liebe – Bischofs - Canisianum

Die Kulturpolitik der Europäischen Union
Durch den Vertrag von Maastricht 1 wurde die
Kulturpolitik eine Gemeinschaftsaufgabe. Sie ist
allerdings nicht ausschließlich Politik der Gemeinschaft;
letztere „unterstützt und ergänzt erforderlichenfalls“
die Tätigkeit der Mitgliedsstaaten.
Artikel 151 des Vertrages über die Europäische
Gemeinschaft 2 gibt der Kulturpolitik der Gemeinschaft
lediglich einen subsidiären Charakter, er
verpflichtet allerdings die Gemeinschaft, einen
Beitrag zur Entfaltung der Kulturen der Mitgliedsstaaten
unter zwei Prämissen zu leisten: zum einen
unter Wahrung der nationalen und regionalen
Vielfalt und zum anderen bei gleichzeitiger
Hervorhebung des gemeinsamen kulturellen
Erbes.
Diese beiden Orientierungen sind Aspekte für die
Förderung und Wahrung der europäischen Kulturen,
die vor allem folgenden Zwecken dienen
sollen:
• der Verbesserung der Kenntnis und Verbreitung
der Kultur und Geschichte der europäischen
Völker,
• der Erhaltung und dem Schutz des kulturellen
Erbes von europäischer Bedeutung,
• dem nicht kommerziellen Kulturaustausch,
• dem künstlerischen und literarischen Schaffen,
einschließlich im audiovisuellen Bereich.
Eine große Zahl von Förderungsprogrammen versucht
diese Ziele umzusetzen. In der politischen
Praxis wird dieser so genannte Kulturartikel als
Grundnorm einer europäischen Kulturförderung
verstanden. In Wirklichkeit reicht er jedoch darüber
hinaus. Er reflektiert die Komplexität europäischer
Kulturpolitik und betont die gemeinsamen
geistigen Wurzeln der europäischen Völker, die
eine Grundlage einer europäischen Identität bilden
sollen. Diese Identität basiert auf einer existenziellen
Spannungslage zwischen Zugehörigkeit und
Rivalität.
Der Hinweis auf das gemeinsame kulturelle Erbe
betont das symbolische Universum (nach E.
Cassirer), das aus einer Verschmelzung des
Christentums mit der griechischen Philosophie und
dem römischen Recht entstand. Die mannigfachen
Kulturen der Mitgliedsstaaten begegnen sich in der
Überzeugung von gemeinsamen rechtlichen, politischen
und geistigen Werten und Prinzipien.
Die europäische Wertegemeinschaft
Die gegenwärtige europäische Diskussion unterstreicht
immer mehr die Tatsache, dass Europa
mehr ist als ein Zustand ökonomischer Prosperität
und technologischer Innovation, es ist vielmehr ein
Raum kultureller Produktivität und kreativer
Innovation. Das Bild und die Inhalte der europäischen
Integration haben sich seit den Anfängen in
den Jahren 1951 und 1957 erheblich verändert. 3
Die ursprünglich rein ökonomisch konzipierten
sektoriellen Gemeinschaften – die Europäische
Gemeinschaft für Kohle und Stahl, die Europäische
Wirtschaftsgemeinschaft und die Europäische
Atomgemeinschaft – sind Teil der durch den
Vertrag von Maastricht gegründeten politischen
Union geworden. Die Union ist eine politische
Gemeinschaft, die sich den Grundsätzen der
Freiheit, der Gleichheit, der Menschenrechte und
der Demokratie sowie des Rechtsstaates verpflichtet
fühlt, 4 aber ebenso Subsidiarität und Solidarität
als bindende Grundsätze anerkennt.
Diese Prinzipien spiegeln jene Werte wider, die die
Mitgliedsstaaten der Union miteinander verbinden.
Sie sind gleichzeitig das geistig-kulturelle Rahmenwerk
der europäischen Vielfalt. Der europäische
Einigungsprozess ist durch das Paradigma
„Vielfalt in der Einheit“ geprägt. Erhaltung der
Vielfalt und Schaffung von Einheit – das scheint
das politische Paradoxon zu sein, das auch in
einem allgemein politischen Sinne interpretiert
wird. Es kann als politisches Programm verstanden
werden, das den dynamischen Charakter des
europäischen Einigungsprozesses charakterisiert.
Konrad Adenauer, der erste deutsche Bundeskanzler
nach dem Zweiten Weltkrieg, hat den Auftrag,
Vielfalt mit Einheit zu verbinden, in sehr
plakativer Weise beschrieben:
„Manche scheinen sich das so vorzustellen, als hätten
wir einen Schmelztiegel, aus dem eine graue
einförmige Masse hervorgehen müsste, und das sei
dann Europa. Dagegen wehrt sich nicht nur der
viel geschmähte Nationalismus, sondern der
gesunde Sinn für Eigenes und Überliefertes. Aber
Europa soll gar nicht gleichgeschaltet werden.
Sein größter Reiz und Reichtum liegt in der
Mannigfaltigkeit. Das Gemeinsame in der Mannigfaltigkeit
herauszuarbeiten, das Verschiedene
zu einer Einheit zu verbinden, das ist die Aufgabe.
Das ist ja gerade das Gesunde an einem richtig verstandenen
Föderalismus, dass es weiter Franzosen,
Italiener, Deutsche, Holländer, Belgier und
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