Turismo Rural

Conheça o Plano
Nacional de Turismo
(2003-2007) disponível
para download no link
http://www.lib.utexas.
edu/benson /lagovdocs/
brazil/federal/turismo/
Turismo Nacional
Portugues2003-2007.pdf
Conheça o Plano
Nacional de
Regionalização do
Turismo disponível
no link http://www.
turismo.gov.br/turismo/
programas_acoes/
regionalizacao_
turismo/ e o Mapa da
Regionalização no link
http://www.turismo.
gov.br/export/sites/
default/turismo/
programas_acoes/
regionalizacao_
turismo/downloads_
regionalizacao/
Mapa_2009.pdf
Observe que no
primeiro momento
a Política Nacional
segue pela lógica de
Municipalização e só
depois ela irá trabalhar
na perspectiva de
Regionalização. O caso
específico do Estado
de Minas Gerais chama
a atenção justamente
por além das duas
perspectivas, foi
desenvolvida a ideia de
formatação de Circuitos
Turísticos como uma
espécie de política
intermediária entre as
duas políticas federais.
Trata-se de um caso de
sucesso visto que tão
logo começaram a ser
formatados os primeiros
circuitos no estado,
outros estados também
começaram a adotar a
lógica de planejamento
por vias dos Circuitos.
proposta se volta para a consolidação do Ministério criado, como articulador
do processo de integração dos diversos segmentos do setor turístico, cabendo
ao Instituto Brasileiro de Turismo (EMBRATUR), a promoção, marketing
e apoio à comercialização do produto turístico brasileiro no mundo. (PNT,
2003).
4.2 A Regionalização do turismo e a Política de
Circuitos em Minas Gerais
De acordo com o Plano Nacional de Turismo (2003-2007), lançado
em abril de 2003, o compromisso do Ministério do Turismo era de, no ano de
2007, fazer com que viessem ao Brasil nove milhões de turistas estrangeiros,
que fossem responsáveis por um gasto de US$ 8 bilhões no período e, consequente
geração de 1,2 milhões de empregos e ocupações. Concebido com
face aos programas de elaboração, estruturação, e fomento da atividade no
país, o Plano destacava como elemento norteador o Programa de Regionalização
do Turismo: roteiros do Brasil. Esse programa constitui um modelo de
gestão descentralizada, coordenada e integrada, baseada nos princípios da
flexibilidade, articulação, mobilização, cooperação intersetorial e interinstitucional
e sinergia de decisões. De acordo com o Programa, o Brasil está
organizado em seis macrorregiões turísticas, compostas por 21 regiões turísticas
num total de 3635 municípios. Minas Gerais compõe a macrorregião sudeste,
destacando 50 regiões turísticas. O Norte de Minas está englobado por
meio dos Pólos Caminhos do Norte de Minas e Vale Mineiro do São Francisco,
duas das 276 regiões turísticas brasileiras reconhecidas pelo Ministério do
Turismo, além do Pólo Vale do Jequitinhonha, já que compartilham algumas
cidades em seus territórios.
Ao propor a regionalização do turismo nacional, o Ministério do Turismo
evidencia a possibilidade de transformação da ação para o turismo na
unidade municipal a partir de uma política pública mobilizadora de planejamento
e coordenação para o desenvolvimento turístico local e regional,
estadual e nacional, de forma articulada e compartilhada. A tentativa no
esforço de coordenar ações entre municípios, estados e países para ações de
negociação, consenso, planejamento e organização social por meio do planejamento
regional, aponta para a consolidação da rede mundial de turismo.
Convém assinalar que o entendimento sobre planejamento regional percorre
“um conjunto de pólos de desenvolvimento turístico hierarquizados, unidos
por uma infraestrutura comum, que em sua totalidade, contribuem para dinamizar
o desenvolvimento econômico e social de extensa parte do território
nacional. Ele geralmente antecede o planejamento nacional e está na
base do sucesso deste” (BENI, 2001, p.110).
Contudo percebemos que a afirmação de Beni não corresponde às
vias reais do processo de planejamento turístico nacional que se evidencia a
partir de um processo avesso, considerando o histórico da política nacional.
Por outro lado, podemos tomar o ano de 2003 como o “marco zero” do pla-
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Agronegócio