La Educación Parvularia en Chile - Educarchile

La reforma educacional en marcha
Jornada Escolar Completa:
La medida de extender la
Jornada Escolar diaria es
comparable sólo con los
grandes esfuerzos que el país
ha realizado por extender el
derecho a la educación a
toda su población. Ella re-
conoce una tradición here-
dada de las generaciones
anteriores, las cuales han
percibido a la educación
como la clave para lograr el
desarrollo de la nación.
La política educacional
implementada con los tres
criterios mencionados ante-
riormente, demanda tiempos
de trabajo educativo
mayores que los permitidos
por la estrecha estructura
temporal existente, la que
no abre posibilidades reales
de construir todo el poten-
cial de las innovaciones en
curso. La Jornada Escolar
Completa tendrá como im-
pacto inmediato hacer efectiva
la realización de tal
potencial.
El diseño estratégico de la
Reforma, concebido como
sistémico, de largo plazo, en
un nuevo marco institucional,
de tipo gradual, micro-
social e incremental,
pretende desarrollarla con
una visión de los sistemas
educativos como descentra-
lizados y abiertos a la socie-
dad y una reforma flexible, para adaptarse a los cambios
acelerados y profundos.
El diseño de la Reforma es sistémico. Esto significa que
no se concibe la posibilidad de hacerse cargo de una parte
sin hacerse cargo del todo, y que cada parte influye sinérgi-
camente en el comportamiento de las otras. Así, pretende
afectar paulatinamente a todas las dimensiones del sistema,
aunque no necesariamente a todos a la vez. Corno se ha
descrito, interviene en las formas de enseñar y aprender,
en los contenidos de la educación, el tiempo de aprendiza-
je, la gestión del servicio educativo, los insumos tanto de
materiales educativos (bibliotecas, informática), como de
infraestructura escolar; el financiamiento del sector, así
como en el mejoramiento paulatino y sostenido de las com-
petencias y condiciones de trabajo de los docentes, princi-
pales artífices y protagonistas de la Reforma.
La Reforma Educativa, está diseñada como un proceso am-
plio y de largo plazo. Ha implicado varios años de prepa-
ración, entes de ser diseñada más formalmente en
1994-1995. Está recién iniciándose y se prolongará más de
una década. No es solamente la empresa de extender la
jornada escolar, es un esfuerzo mucho más diversiticado,
cuyas variadas dimensiones recién empiezan a conocerse y
a ponerse en marcha. Es un esfuerzo que madurará en el
tiempo y cuyos efectos y resultados sólo van ser apreciados,
en justicia por generaciones futuras. Es un empresa históri-
ca que para desplegarse en el tiempo y no ser una aventura
fugaz, ha necesitado sostenerse como un proyecto de todos
y como una tarea del Estado y no sólo de un Gobierno.
La Reforma se hace posible y se facilita gracias a un nuevo
marco institucional, que combina criterios de descen-
tralización y competencia por recursos, con criterios de dis-
criminación positiva y de acción proactiva del Estado a nivel
central, a través de programas de mejoramiento de la cali-
dad y equidad de la educación; introduce nuevos instru-
mentos de información y evaluación pública de programas
e instituciones; y promueve la apertura de escuelas y liceos
a "redes de apoyo" externo, especialmente de universida-
des, centros académicos y empresas.
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