36CODHEMde Guadalupe (Ecatepec,México).Durante la investigación, estaDefensoría se allegó deevidencias para la debidaintegración del expediente, entreotras, los informes rendidos por:el Ayuntamiento Constitucionalde Ecatepec de Morelos, laProcuraduría General de Justiciadel Estado de México, y encolaboración, de la Secretaría deSalud del Gobierno del DistritoFederal; así como dedeclaraciones del agraviado, delquejoso y servidores públicosrelacionados con los hechos.El estudio lógico jurídico de lasconstancias que integraron elexpediente CODHEM/EM/3026/2003-5, permitió concluir que seacreditó violación a los derechos<strong>humanos</strong> del señor Iván LópezMorales, atribuible a los servidorespúblicos Héctor René López Riveray Alejandro Moncayo González,adscritos a la Dirección Generalde Seguridad Pública y TránsitoMunicipal de Ecatepec de Morelos.El 30 de mayo de 2003,aproximadamente a las 23:30horas, los policías municipalesHéctor René López Rivera yAlejandro Moncayo González,tripulantes de la patrulla 533,interceptaron al señor Iván LópezMorales, en la avenida Maravillas,colonia Granjas Valle deGuadalupe, toda vez que portabacuatro botellas de cerveza, y apesar de que según dicho delagraviado no estaba tomando envía pública y accedió a que se lepracticara una revisión, dichosservidores públicos lo abordarona la patrulla y lo agredieronfísicamente, motivo por el cual elseñor Iván López Morales sedefendió, y lejos de adoptar lasmedidas de seguridad necesariaspara someterlo, el servidor públicoHéctor René López Rivera accionóen tres ocasiones su arma decargo, a una distancia aproximadade 3 metros, tal como se asentóen las notas médicas del serviciode urgencias del hospital generalBalbuena, ubicado en el DistritoFederal, en donde la víctima fueatendida de las lesiones quepresentó.En el lugar de la agresión, el señorIván López Morales quedó postradosin recibir auxilio por parte de susagresores, y sólo hasta que susfamiliares acudieron al lugar, fueposible su traslado para querecibiera atención médica en elhospital general José Ma.Rodríguez, ubicado en Ecatepec deMorelos, y más tarde se determinósu envío a bordo de unaambulancia, al hospital GeneralBalbuena, ubicado en el DistritoFederal, en donde fue atendido...con antecedente de haber sidogolpeado en región facial orbicularderecha... así como (presentó) tresheridas por proyectil de arma defuego, dos en miembro pélvicoizquierdo y una en miembropélvico derecho, lo que provocódisminución a la deambulación,con alteración en la circulación demiembro pélvico izquierdo... sepasa a quirófano, practicandoexploración quirúrgica de musloizquierdo, encontrándose lesiónde 90% de arteria femoralizquierda…Consta en el expediente de queja,la fe de lesiones realizada porpersonal de esta Comisión; asícomo por el Representante Social,en los siguientes términos:...herida por disparo de arma defuego con orificio de entrada enmiembro pélvico derecho regiónanterior del muslo, con orificio desalida en el mismo... en miembropélvico izquierdo... orificio deentrada en región superomedialde rodilla con orificio de entradaen región inferolateral de lamisma, con fractura expuesta dela articulación; orificio de entradaen región anterior del musloizquierdo con salida de la misma,región posterior con avulsión demúsculo y gran hematoma enregión. Desprendimiento delpárpado superior derecho delochenta por ciento región nasal yhasta tres cuartos del mismo… Porotra parte, el agente del MinisterioPúblico adscrito a la mesa primerade responsabilidades en Texcoco,México, informó a esta Comisiónque: ...Iván López Morales... tuvoa la vista en copias lasidentificaciones de... Héctor RenéLópez Rivera y Alejandro MoncayoGonzález, identifica al primerocomo quien el día de los hechosprimero lo agrediera físicamentea golpes y enseguida le hicieralos disparos... al segundo... comoquien... lo agrediera físicamentedándole de golpes... En términossimilares se refirió al comparecerante este Organismo.En el presente caso no se observóque existiera peligro inminente demuerte o lesiones graves que elseñor Iván López Morales pudieraocasionar a dichos servidorespúblicos municipales, ya queincluso accedió a que se lepracticara una revisión y luego fueabordado a la patrulla número533, por lo que no existió razónpara que lo golpearan, muchomenos para que Héctor René LópezRivera empleara el arma de fuegoque tenía a su cargo paralesionarlo, con lo que se demuestrael uso excesivo de la fuerza física.La intervención de los servidorespúblicos Héctor René López Riveray Alejandro Moncayo González,fue excesiva e incongruente, puesademás de su superioridadnumérica, no emplearon técnicasde persuasión que evitaran poneren riesgo tanto su integridad físicaNOVIEMBRE / DICIEMBRE 2003
RECOMENDACIONES 37como la del señor Iván LópezMorales. Fue violenta, ya queambos lo golpearon sin causajustificada, Héctor René LópezRivera realizó hasta tres disparosde arma de fuego que lolesionaron. Fue irreflexiva, pues alno conciliar el uso de la fuerza ylas armas con el respeto a losderechos <strong>humanos</strong> menoscabaronla integridad física del señor IvánLópez Morales.El juez primero penal de primerainstancia de Ecatepec de Morelos,libró orden de aprehensión dentrode la causa número 288/2003, encontra de Héctor René López Riverapor los delitos de abuso deautoridad y lesiones agravadas; yen contra de Alejandro MoncayoGonzález por el ilícito de abuso deautoridad, cometidos en agravio dela administración pública y de IvánLópez Morales.Por lo anteriormente expresado,la Comisión de <strong>Derechos</strong>Humanos del Estado de México,respetuosamente, formulóal Presidente MunicipalConstitucional de Ecatepec deMorelos, las siguientes:RECOMENDACIONESPRIMERA. Se sirva ordenar al titulardel órgano de control interno delAyuntamiento a su digno cargo,Recomendación No. 65/2003*Con fecha 8 de mayo de 2003, laComisión de <strong>Derechos</strong> Humanosdel Estado de México inició deoficio el expediente CODHEM/NJ/2166/2003-3, con motivo de unanota periodística que informabasobre el fallecimiento de la menorSusana Yanina Rocha Rojas, en elinterior de la escuela primaria Juaninicie el correspondienteprocedimiento administrativodisciplinario, tendente a investigar,identificar y determinar laresponsabilidad en que incurrieronlos elementos de la policíamunicipal Héctor René LópezRivera y Alejandro MoncayoGonzález, a efecto de que en sucaso, se impongan las sancionesque en estricto apego a Derechoprocedan.SEGUNDA. Con independencia delas responsabilidades que atañendirectamente a los autores de laslesiones, que infligieron cuandose desempeñaban como servidorespúblicos del Ayuntamiento deEcatepec de Morelos, lo cualcorresponderá determinar al juezprimero penal de primerainstancia de Ecatepec deMorelos, y considerando que aúnno han sido juzgados porencontrarse evadidos de laacción de la justicia; se sirvaponer a consideración delCabildo, la posibilidad decontribuir en el resarcimiento deldaño causado al señor IvánLópez Morales.TERCERA. Con la finalidad deverificar los procesos de selecciónde las personas que aspiran a serelementos activos de la Direcciónde Seguridad Pública y Tránsitomunicipal de Ecatepec deEscutia, en el municipio deNaucalpan de Juárez, México. Lanoticia informó que mientras laniña disfrutaba del receso escolar,una piedra le cayó en la cabeza.Una vez que esta Defensoría deHabitantes investigó los hechosencontró que el fatídico accidentese debió a la negligencia deservidores públicos de la SecretaríaMorelos; se sirva instruir a quiencorresponda, para que se valorenadecuadamente sus conocimientosy aptitudes éticas, psicológicas yfísicas, así como del personalactivo; además de verificar quereúnan los requisitos exigidos porel ordenamiento correspondiente,a fin de disminuir el riesgo de quese repitan conductas como las quenos ocupan.CUARTA. Con el fin de lograr laformación y la dignificación delcuerpo preventivo de seguridadpública de Ecatepec de Morelos,así como su desarrollo profesional,técnico, científico, humanístico ycultural; se sirva instruir al titularde la Academia de Policíamunicipal, para que realice eldiseño, organización y operaciónde programas permanentes decapacitación y adiestramiento.QUINTA. Se sirva instruir a quiencorresponda, se impartan cursosde capacitación y actualización enmateria de derechos <strong>humanos</strong>, alos elementos de seguridad públicamunicipal de Ecatepec de Morelos,a efecto de que durante eldesempeño de sus cargos,cumplan sus obligaciones conpuntual respeto a los derechos<strong>humanos</strong> y al orden jurídicovigente. En este punto, la Comisiónde <strong>Derechos</strong> Humanos le ofrecióla más amplia colaboración.de Educación, Cultura y BienestarSocial de la entidad, así como detrabajadores municipales deNaucalpan de Juárez.Por cuanto hace a las violacionesa derechos <strong>humanos</strong> atribuidas alas autoridades educativasde nuestra entidad, esteOrganismo encontró que el directorde la escuela primaria Juan* La Recomendación 65/2003 se dirigió al Secretario de Educación, Cultura y Bienestar Social del Estado de México, el 25 denoviembre de 2003, por violación al derecho de los menores a que se proteja su integridad. Se ha determinado publicar unasíntesis de la misma, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 9 y 114 del Reglamento Interno de la Comisión de<strong>Derechos</strong> Humanos del Estado de México. El texto íntegro se encuentra dentro del expediente respectivo y consta de 35 fojas.
- Page 2 and 3: 2CODHEMDERECHOS HUMANOSÓrgano Info
- Page 4 and 5: 4CODHEM64 CODHEM/EM/3026/2003-5 Dr.
- Page 6 and 7: EDITORIAL 7l medio dentro delcual l
- Page 8 and 9: 10CODHEMNOVIEMBRE / DICIEMBRE 2003
- Page 10 and 11: 12CODHEMcon una superficie de 2,500
- Page 12 and 13: 14CODHEMseguridad pública que se p
- Page 14 and 15: 16CODHEMelectrónicos de comunicaci
- Page 16 and 17: QUEJAS 19En el bimestre noviembre-d
- Page 18 and 19: QUEJAS 21AsesoríasEn el presente b
- Page 20 and 21: 24CODHEMmunicipio de San Simón deG
- Page 22 and 23: 26CODHEMcon lo que inobservó los p
- Page 24 and 25: 28CODHEMRecomendación No. 59/2003*
- Page 26 and 27: 30CODHEMEn la fecha referida, la ti
- Page 28 and 29: 32CODHEMNezahualcóyotl, donde actu
- Page 30 and 31: 34CODHEMRecomendación No. 63/2003*
- Page 34 and 35: 38CODHEMEscutia, donde falleció la
- Page 36 and 37: 40CODHEMrealicen los trabajos neces
- Page 38 and 39: 42CODHEMlos Consejos Técnicos Inte
- Page 40 and 41: RECURSOS 45En fecha 1 de noviembre
- Page 42 and 43: 48CODHEMJuventud; se facilitaron co
- Page 44 and 45: 50CODHEMAsesoríasNOVIEMBREÁrea Be
- Page 46 and 47: 52CODHEMConcepto de peritajeantropo
- Page 48 and 49: 54CODHEMnosotros las personas que p
- Page 50 and 51: 56CODHEMInmersos en nuestras vidas
- Page 52 and 53: 58CODHEMEVENTOS DE CAPACITACIÓNNOV
- Page 54 and 55: DIVULGACIÓN61En el bimestre noviem
- Page 56 and 57: DIVULGACIÓN63Relación de transmis
- Page 58 and 59: 66CODHEMimpuesto a través delestab
- Page 60 and 61: 68CODHEMburocrático, prioritariame
- Page 62 and 63: 70CODHEMJesús, fueron desarrollán
- Page 64 and 65: 72CODHEMellos -no principio- es el
- Page 66 and 67: 74CODHEMpero, definitivamente, de n
- Page 68 and 69: 76CODHEMM. Principio de Obligatorie
- Page 70 and 71: 78CODHEMcomo en el caso presente, a
- Page 72 and 73: 80CODHEMreferidas leyes impositivas
- Page 74 and 75: 82CODHEMno tiene otro carácter que
- Page 76 and 77: 84CODHEMsuponer que el fisco seapre
- Page 78 and 79: 86CODHEMde las leyes y reglamentost
- Page 80 and 81: 88CODHEMEn dicha obra, el autor se
- Page 82 and 83:
90CODHEMjustificarlo, bien por serv
- Page 84 and 85:
92CODHEMEQUILIBRIO MACROECONÓMICO
- Page 86 and 87:
94CODHEMdeclarado a favor de unared
- Page 88 and 89:
96CODHEMnos ha proporcionado cifras
- Page 90 and 91:
98CODHEMsocial. Se trata de un proc
- Page 92 and 93:
100CODHEMIMPUESTOS PARA FINANCIAR L
- Page 94 and 95:
102CODHEMcontrolaban el desarrollo
- Page 96 and 97:
104CODHEMporque le cuesta 10 centav
- Page 98 and 99:
106CODHEMpor lo tanto estamos a la
- Page 100 and 101:
108CODHEMmoderno, sus objetivos son
- Page 102 and 103:
110CODHEMPOLÍTICA FISCAL Y SALUD*
- Page 104 and 105:
112CODHEMdonativo, hay que hacer la
- Page 106 and 107:
114CODHEMcientífico, técnico y te
- Page 108 and 109:
116CODHEMcompiten entre sí; el may
- Page 110 and 111:
118CODHEMBORRADOR DE TRABAJO 14/Abr
- Page 112 and 113:
120CODHEMdeben pagar los usuarios d
- Page 114 and 115:
LEGISLACIÓN 123DECLARACIÓN SOBRE
- Page 116 and 117:
LEGISLACIÓN 125individualmente o p
- Page 118 and 119:
LEGISLACIÓN 127exige la movilizaci
- Page 120 and 121:
LEGISLACIÓN 129para fomentar su pa
- Page 122 and 123:
LEGISLACIÓN 131DERECHOS CIVILES Y
- Page 124 and 125:
LITERATURA 133AMISTADBruno Traven*M
- Page 126 and 127:
LITERATURA 135A últimas fechas, de
- Page 128 and 129:
LITERATURA 137perro hubiera vuelto
- Page 130 and 131:
140CODHEM22. Declaración de Compro