Derechos humanos e impuestos - codhem

More documents

Recommendations

Info

78CODHEMcomo en el caso presente, a travésde embargos de productos -comoocurría con el atún mexicanodurante muchos años por partede los Estados Unidos yrecientemente levantado-;restricciones aduaneras -comosucede con toda una multiplicidadde artículos convencionales-;vigilancias e inspecciones -comoen el caso de Irak-; cercos yacechanzas -como en el caso deCuba-; etc., que ilustransobremanera el simple cambio decaretas.D. Pero en cuanto a los objetos degravamen, definitivamente losantiguos se han quedado atrás.Hoy en día se gravan, además deun buen número de los conceptosque antes también se gravaban,otros muchos que constituyennovedad.Existen o han existido, por ejemplo,refiriéndonos nada más a nuestropaís:Impuesto al tránsito;Impuesto a la circulación;Impuesto a la extracción;Impuesto a la importación;Impuestos diferenciales;Impuesto a la producción;Impuesto a la explotación deproductos naturales;Impuesto a la tenencia o uso debienes;Impuestos migratorios;Impuesto del timbre y del papelsellado;Impuesto del 1% sobreremuneraciones, antes del1% para la Enseñanza Mediay Superior, Técnica yUniversitaria;Impuestos sobre primaspagadas a Instituciones deSeguros;Impuestos prediales;Impuesto sobre espectáculos ydiversiones públicas;Impuesto sobre sacrificio deganado;Impuesto sobre anuncios,bardas y banquetas;Impuesto al fomento de laminería;Impuesto sobre pavimentos ydrenajes;Impuesto de plazas y mercados;Impuesto de panteones;Impuesto a la exportación;Impuesto sobre loterías, rifas,sorteos y juegos permitidos;Impuesto para campañassanitarias, prevención yerradicación de plagas;Impuesto sobre herencias ylegados;Impuesto sobre erogaciones porremuneración del trabajopersonal;Impuesto sobre nóminas;Impuesto sobre la renta;Impuesto al valor agregado;Impuesto al activo;Impuesto sobre la propiedadraíz;Impuesto sobre el traslado dedominio;Impuesto sobre adquisición deinmuebles;Impuesto sobre las utilidadesbrutas extraordinarias;Impuesto sobre casas demoneda;Impuesto sobre correos;Impuesto sobre el registro deextranjeros;Impuesto sobre pasaportes;Impuesto sobre réditos y frutosde capitales nacionalizados noenajenados;Impuesto de capitación;Impuesto sobre caminos;Impuesto sobre energíaeléctrica;Impuesto sobre producción yconsumo de tabacos labrados;Impuesto sobre gasolina yproductos derivados delpetróleo;Impuesto sobre cerillos yfósforos;Impuesto sobre aguamiel yproductos de su fermentación;Impuesto sobre explotaciónforestal;Impuesto sobre producción yconsumo de cerveza;Impuesto sobre aguasenvasadas;Impuesto sobre producción yconsumo de algodón;Impuesto de avería;Impuesto a las ventanas;Impuesto de almirantazgo;Impuesto de caldos (vinos yaguardientes);Impuesto sobre ingresosmercantiles; etc.,Derechos de toda clase;contribuciones especiales, etc. Perosi se añade a ellos el conjunto delos aplicados en otros países y, enalgunos casos, también en elnuestro, aunque en tiemposremotos e incluso bajo conceptosafines, también tendríamos queconsiderar un buen númeroadicional de ellos, unosprocedentes de los tiempos de losromanos -ya citados y descritosantes-, y otros que son típicos dela Edad Media o de siglospróximos, como es el caso de:La obligación personal deacompañar a la guerra a suseñor feudal;Los diezmos;La capitación o censo;El formariage o servidumbrematrimonial por casarse conpersona extraña al feudo;El de la talla, por el casamientode una hija o el armado de unhijo como caballero, etc.;El de mano muerta, o sea latoma de los bienes de los siervosa su fallecimiento;El de la barba, aunque sólo sehaya aplicado en Rusia entiempos de Pedro el Grande;El especial sobre grandezas ytítulos;El de los servicios de lanzas yderechos de media anata, quese pagaban por cualquierNOVIEMBRE / DICIEMBRE 2003
DOCTRINA 79beneficio eclesiástico o pensión,y equivalentes a la mitad de larenta anual percibida;El de títulos de nobleza, sobretodo en tiempos de Felipe III deEspaña;El de paja y utensilios;El de frutos civiles;El de culto y clero;El de inquilinatos;El de justicia;El de peaje,El de tránsito en determinadoscaminos;El de pontazgo, por el uso depuentes;El de los productos primos;El de renta de la tierra;El de altura de los alambiques;El impuesto del oro;El impuesto de las viviendas;El de los artículos distintos delproducto primo;El impuesto de pobres;Los impuestos sobre lasutilidades;Los impuestos sobre los salarios;etc. y, desde luego, toda clase dederechos y arbitrios:Por tránsito de mercancías sobrepuentes y ríos;Por circulación en carreteras;Por uso de muelles;Por cruzar las puertas de laspoblaciones;Por las aduanas;Por el uso de los aeropuertos;Por la transmisión de señales víasatélite;Por la recolección de varitas enel campo;Por la caza, pesca, recolección,etc. de determinadas especiesanimales y vegetales;Por el registro de obrasintelectuales;Por la inscripción de patentes,marcas, diseños, nombrescomerciales, etc.;Por la expedición de títulosprofesionales, certificados,constancias, etc.;En fin, por todo.La totalidad de la vida del hombreha quedado gravada: sunacimiento, su vida y su muerte.Pero también sus bienes, derechos,propiedades, ingresos, gastos,títulos, pasos de un lugar a otro,traslado de sus bienes de un lugaro otro, etc. Y tampoco hanescapado al tributo su riqueza, supobreza, su vivienda, su drenaje,su predio, sus activos, sustenencias, sus usos, sus creencias,su casamiento, sus hijos, susvehículos, su barba, sus ventanas,sus aguas residuales, etc. El colmode todo ello es que todavía haceunos pocos años cualquierasuponía que lo único en esta vidaque no causaba impuesto era elaire que se respira. Pero tambiénesto ha dejado de ser cierto: hoyse grava ya, además del consumode tabaco, la contaminaciónambiental.IV. LA CONTRIBUCIÓNDe lo expuesto en el capítuloanterior debe inferirse que el tributodejó de ser tan absolutamente talprácticamente a partir del siglo XIX.Y ello, porque se apadrinó en laley para asumir alguna clase de«justificación». Pero tambiéndebemos distinguir entre loocurrido con él durante el siglo XIXy la forma como se ha manifestadoen el siglo XX. Si durante el primerode esos siglos asumió el papel deimpuesto con una cierta holgurano muy admisible por lacolectividad, en el presente sigloXX dejó de ser tan tolerable talsituación y tuvo que apoyarse enla otra pierna: la económica. Deallí que haya sido en este últimosiglo cuando se haya rebautizadocomo contribución.Pero el problema de esta nuevavestidura es que la palabra tieneun significado muy distinto al quese le atribuye en la realidad.Contribución representa el pagopara la obtención de algunosservicios públicos determinadosy no precisamente el viejoconcepto de impuesto, tal como locorrobora cualquier diccionarioconvencional. Suele tener unamayor aplicación en el campo delos gravámenes sobre inmuebles,cultivos y ganados, pero sólocuando existe una reciprocidad debeneficio por su pago, de tal suerteque se asimila en mucho mayorgrado al concepto de derecho queal de impuesto. Tiene también elsignificado de cuota, que escongruente con el sentidoque tienen los derechos, eincluso con el de aportaciónvoluntaria, esencialmente deayuda, cooperación y hastabeneficencia, por lo que resultadesproporcionado su empleo paracalificar a los impuestos con dichadenominación.Pero lo más deplorable del caso esque múltiples legislacionespropiamente impositivas aludena la contribución, dándoseparadojas e incongruencias tanabsurdas como las de tener«padrones» o «registros federales decontribuyentes», mientras que lasleyes tributarias no hablan decontribuciones sino de impuestos,incluso desde sus propiasdenominaciones. Lo absolutamentelógico es que se hablara, porejemplo, de una Ley de laContribución sobre la Renta, deuna Ley de la Contribución al ValorAgregado, etc., pero no es así, detal forma que si los tribunales enla materia fuesen absolutamentehonestos al calificar las demandasu otros medios de defensa quese ejercieron en contra detales ordenamientos, dada suincongruencia entre el preceptoconstitucional que fija la condiciónde contribuyentes -no detributantes o de causantes-, y las
Page 2 and 3:
2CODHEMDERECHOS HUMANOSÓrgano Info
Page 4 and 5:
4CODHEM64 CODHEM/EM/3026/2003-5 Dr.
Page 6 and 7:
EDITORIAL 7l medio dentro delcual l
Page 8 and 9:
10CODHEMNOVIEMBRE / DICIEMBRE 2003
Page 10 and 11:
12CODHEMcon una superficie de 2,500
Page 12 and 13:
14CODHEMseguridad pública que se p
Page 14 and 15:
16CODHEMelectrónicos de comunicaci
Page 16 and 17:
QUEJAS 19En el bimestre noviembre-d
Page 18 and 19:
QUEJAS 21AsesoríasEn el presente b
Page 20 and 21: 24CODHEMmunicipio de San Simón deG
Page 22 and 23: 26CODHEMcon lo que inobservó los p
Page 24 and 25: 28CODHEMRecomendación No. 59/2003*
Page 26 and 27: 30CODHEMEn la fecha referida, la ti
Page 28 and 29: 32CODHEMNezahualcóyotl, donde actu
Page 30 and 31: 34CODHEMRecomendación No. 63/2003*
Page 32 and 33: 36CODHEMde Guadalupe (Ecatepec,Méx
Page 34 and 35: 38CODHEMEscutia, donde falleció la
Page 36 and 37: 40CODHEMrealicen los trabajos neces
Page 38 and 39: 42CODHEMlos Consejos Técnicos Inte
Page 40 and 41: RECURSOS 45En fecha 1 de noviembre
Page 42 and 43: 48CODHEMJuventud; se facilitaron co
Page 44 and 45: 50CODHEMAsesoríasNOVIEMBREÁrea Be
Page 46 and 47: 52CODHEMConcepto de peritajeantropo
Page 48 and 49: 54CODHEMnosotros las personas que p
Page 50 and 51: 56CODHEMInmersos en nuestras vidas
Page 52 and 53: 58CODHEMEVENTOS DE CAPACITACIÓNNOV
Page 54 and 55: DIVULGACIÓN61En el bimestre noviem
Page 56 and 57: DIVULGACIÓN63Relación de transmis
Page 58 and 59: 66CODHEMimpuesto a través delestab
Page 60 and 61: 68CODHEMburocrático, prioritariame
Page 62 and 63: 70CODHEMJesús, fueron desarrollán
Page 64 and 65: 72CODHEMellos -no principio- es el
Page 66 and 67: 74CODHEMpero, definitivamente, de n
Page 68 and 69: 76CODHEMM. Principio de Obligatorie
Page 72 and 73: 80CODHEMreferidas leyes impositivas
Page 74 and 75: 82CODHEMno tiene otro carácter que
Page 76 and 77: 84CODHEMsuponer que el fisco seapre
Page 78 and 79: 86CODHEMde las leyes y reglamentost
Page 80 and 81: 88CODHEMEn dicha obra, el autor se
Page 82 and 83: 90CODHEMjustificarlo, bien por serv
Page 84 and 85: 92CODHEMEQUILIBRIO MACROECONÓMICO
Page 86 and 87: 94CODHEMdeclarado a favor de unared
Page 88 and 89: 96CODHEMnos ha proporcionado cifras
Page 90 and 91: 98CODHEMsocial. Se trata de un proc
Page 92 and 93: 100CODHEMIMPUESTOS PARA FINANCIAR L
Page 94 and 95: 102CODHEMcontrolaban el desarrollo
Page 96 and 97: 104CODHEMporque le cuesta 10 centav
Page 98 and 99: 106CODHEMpor lo tanto estamos a la
Page 100 and 101: 108CODHEMmoderno, sus objetivos son
Page 102 and 103: 110CODHEMPOLÍTICA FISCAL Y SALUD*
Page 104 and 105: 112CODHEMdonativo, hay que hacer la
Page 106 and 107: 114CODHEMcientífico, técnico y te
Page 108 and 109: 116CODHEMcompiten entre sí; el may
Page 110 and 111: 118CODHEMBORRADOR DE TRABAJO 14/Abr
Page 112 and 113: 120CODHEMdeben pagar los usuarios d
Page 114 and 115: LEGISLACIÓN 123DECLARACIÓN SOBRE
Page 116 and 117: LEGISLACIÓN 125individualmente o p
Page 118 and 119: LEGISLACIÓN 127exige la movilizaci
Page 120 and 121:
LEGISLACIÓN 129para fomentar su pa
Page 122 and 123:
LEGISLACIÓN 131DERECHOS CIVILES Y
Page 124 and 125:
LITERATURA 133AMISTADBruno Traven*M
Page 126 and 127:
LITERATURA 135A últimas fechas, de
Page 128 and 129:
LITERATURA 137perro hubiera vuelto
Page 130 and 131:
140CODHEM22. Declaración de Compro
show all

Derechos humanos e impuestos - codhem

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?