Manual de Estructura del Estado Colombiano - UN Virtual ...

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ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO• Practicar visitas a los entes vigilados para lo cualpodrá utilizar todos los medios de prueba en lasnormas procedimentales con el fin de obtener unconocimiento integral y el esclarecimiento de loshechos que sirvan de fundamento para las decisionesa que haya lugar.• Interrogar bajo juramento y con observancia delas formalidades previstas para esta clase depruebas en el Código de Procedimiento Civil, acualquier persona cuyo testimonio pueda resultarútil para el esclarecimiento de los hechos duranteel desarrollo de sus funciones. En desarrollode esta facultad podrá exigir la comparecencia,haciendo uso de las medidas coercitivas quese consagran para este efecto en el Código deProcedimiento Civil.• Imponer en desarrollo de sus funciones, las siguientessanciones:- Amonestación escrita.- Multas sucesivas graduadas según la gravedadde la falta, a los representantes legalesy demás funcionarios de las entidadesvigiladas, entre cien (100) y mil (1000) salariosmínimos diarios vigentes en la fecha deexpedición de la resolución sancionatoria, y- Multas sucesivas a las entidades y organismosvigilados hasta por una suma equivalentea diez mil (10.000) salarios mínimosdiarios vigentes en la fecha de expediciónde la resolución sancionatoria.• Sancionar con multas sucesivas hasta de mil(1000) salarios mínimos legales mensuales vigentesa favor de la subcuenta de Solidaridaddel Fondo de Solidaridad y Garantía:• A los empleadores que incurran en cualesquierade las siguientes conductas: no inscribir enuna entidad promotora de salud a todas laspersonas con las que tengan vinculación laboral;no pagar cumplidamente los aportes desalud; no descontar de los ingresos laboraleslas cotizaciones que corresponden a los trabajadoresa su servicio; no girar oportunamentelos aportes y cotizaciones a la Entidad Promotorade Salud de acuerdo con el reglamento;no informar las novedades laborales de sustrabajadores y no garantizar un medio ambientelaboral sano que permita prevenir riesgosde trabajo y enfermedad profesional, mediantela adopción de los sistemas de seguridadsocial industrial y la observancia de las normasde salud ocupacional y seguridad social.• A las entidades públicas o privadas que prestenel servicio de salud, independientementedel sector a que pertenezcan, que no suministrenla atención inicial de urgencias a cualquierpersona que lo solicite, sea cual fuere su capacidadde pago.• A las empresas promotoras de salud que nocumplan cualquiera de las siguientes funciones:promover la afiliación de grupos de poblaciónno cubierta por la seguridad social;organizar la forma y mecanismos a través delos cuales los afiliados y sus familias puedenacceder a los servicios de salud; aceptar comoafiliado a toda persona que solicite afiliación ycumpla los requisitos de ley; definir los procedimientospara garantizar el libre acceso delos afiliados y sus familias a las InstitucionesPrestadoras con las cuales haya establecidoconvenios o contratos en su área de influenciao en cualquier lugar del territorio nacional,en caso de enfermedad del afiliado o su familia;remitir al Fondo de Solidaridad y Compensaciónla información relativa a la afiliación deltrabajador y su familia, a las novedades laborales,a los recaudos por cotizaciones y a losdesembolsos por el pago de la prestación deservicios; establecer procedimientos para controlarla atención integral eficiente, oportuna yde calidad en los servicios prestados por lasInstituciones Prestadoras de Servicios y lasdemás que determine el Consejo Nacional deSeguridad Social en Salud.• A las entidades que no manejen los recursosde la seguridad social, originados en las cotizacionesde los afiliados al sistema, en cuentasindependientes del resto de rentas y bienesde la entidad.• A las Entidades Promotoras de Salud que enforma unilateral terminen la relación contractualcon sus afiliados o nieguen la afiliación aquien desee ingresar al régimen garantizandoel pago de la cotización o subsidio correspondiente,salvo los casos excepcionales por abusoo mala fe del usuario de conformidad con elreglamento.• A las entidades que celebren acuerdos o convenioso realicen prácticas o decisiones concertadasque, directa o indirectamente, tenganpor objeto impedir, restringir o falsear el juegode la libre escogencia dentro del Sistema Generalde Seguridad Social en Salud.• A las entidades o personas que pretendan adulterarla base de liquidación con el objeto deevadir total o parcialmente el pago de sus obligacionesen materia de salud.237
ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO• A los empleadores que atenten contra el derechoa la libre escogencia de Entidad Promotorade Salud respecto a sus trabajadores;• A las entidades promotoras de salud que noadelanten los procesos para la implantaciónde sistemas de costos y facturación o que nose sometan a las normas en materia de informaciónpública a terceros, con el objeto degarantizar la transparencia y competencia necesariadentro del sistema, y• A las entidades que no acaten el sistema obligatoriode garantía de calidad de la atenciónen salud que expida el Gobierno Nacional;• Aplicar procedimentalmente las normas establecidasen el Código Contencioso Administrativo,sin perjuicio de los procedimientos especialesvigentes.• Velar porque se realicen adecuadamente lasprovisiones en materia previsional y prestacionalde las Instituciones Prestadoras de Serviciosde Salud y las instituciones de utilidadcomún que contraten con el Estado.• La Superintendencia Nacional de Salud serála encargada de resolver administrativamentelas diferencias que se presenten en materiade preexistencias en el sector salud.• Efectuar un seguimiento sobre la manera comolas entidades vigiladas adoptan las accionescorrectivas dispuestas por la SuperintendenciaNacional de Salud, señalados en los actosadministrativos debidamente expedidos.• Las demás asignadas por la ley y sus reglamentos.238
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