Manual de Estructura del Estado Colombiano - UN Virtual ...

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ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANONORMAS ORGANICASLey 23 de 1931 (febrero 9)Crea el Consejo de la Economía Nacional. Diario OficialNumero 21619Ley 19 de 1958 (noviembre 25)Crea el Departamento Administrativo Planeación yservicios técnicos (Artículos 3 y 4) Diario oficial 29835Ley 76 de 1985 (octubre 8)Crea la Región de Planificación de la Costa Atlánticafaculta al presidente de la República para reorganizarEl Departamento Nacional de Planeación (articulo16) y, dicta otras disposiciones sobre planificaciónterritorial. Diario Oficial 37186Decreto 1363 de 2000 (julio 13)Modifica la estructura del Departamento Nacional dePlaneación.OBJETIVOEl Departamento Nacional de Planeación tiene comoobjeto fundamental la preparación, el seguimiento dela ejecución y la evaluación de resultados, de las políticas,planes generales, programas y proyectos delsector público.El Departamento Nacional de Planeación debe realizarde forma permanente el seguimiento de la economíanacional e internacional y proponer los planes yprogramas para el desarrollo económico, social yambiental del país y con el Consejo Nacional de PolíticaEconómica y Social - CONPES - constituyen elconducto por medio del cual el Presidente de la Repúblicaejerce su función de máximo orientador de laplaneación nacional.FUNCIONESDEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACION• Proponer los objetivos y estrategias macroeconómicasy financieras consistentes con las políticasy planes del Gobierno Nacional, de acuerdocon la proyección de los escenarios de corto,mediano y largo plazo.• Diseñar el Plan Nacional de Desarrollo para suevaluación por parte del Consejo Nacional de Planeación,el Consejo Nacional de Política económicay social -CONPES- y para su posterior presentaciónal Congreso de la República; coordinarsu ejecución, realizar el seguimiento y la evaluaciónde gestión y resultados del mismo.• Desarrollar las orientaciones de planeación impartidaspor el Presidente de la República y coordinarel trabajo de formulación del Plan Nacionalde Desarrollo con los Ministerios, DepartamentosAdministrativos, entidades territoriales olas regiones administrativas y de planificación ylas demás entidades que establezca la Ley orgánicade Ordenamiento Territorial que se organicenen desarrollo de los Artículos 306 y 307 de laConstitución Política.• Aprobar las metodologías para el diseño, el seguimientoy la evaluación de las políticas, los programasy los proyectos contenidos en el PlanNacional de Desarrollo, así como para la identificación,formulación y evaluación de los proyectosfinanciados con los recursos del PresupuestoGeneral de la Nación.• Coordinar a todas las entidades y organismos públicospara garantizar el, debido cumplimiento y ejecuciónde las políticas, los programas y los proyectoscontenidos en el Plan Nacional de Desarrollo.• Dirigir, coordinar y dar cumplimiento a las políticasde inversión pública, garantizar su coherenciacon el Plan de Inversiones Públicas.• Diseñar y organizar los sistemas de evaluaciónde gestión y resultados de la administración pública,tanto en lo relacionado con políticas comocon proyectos de inversión. En todo caso el DepartamentoNacional de Planeación, de maneraselectiva, podrá ejercer dicha evaluación sobrecualquier entidad territorial.• Suministrar al Presidente de la República informesperiódicos y los demás que éste solicite acercadel cumplimiento de los planes de desarrolloy asesorarlo en la preparación del informe quesobre la misma materia debe presentar anualmenteal Congreso de la República.• Participar en las gestiones de financiamiento externoo interno relacionados con los planes, programasy proyectos de desarrollo económico ysocial. Para el efecto, apoyará a los organismosy entidades públicas en la preparación y presentaciónde proyectos que puedan ser financiadoscon crédito externo o interno y participará en lascorrespondientes negociaciones.• Estudiar y evaluar el estado y cuantía de la deudaexterna pública y privada, y proponer al Con-509
ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOsejo Nacional de Política Económica y Social -CONPES- las medidas necesarias para lograr elcumplimiento del Plan Nacional de Desarrollo sinexceder la capacidad de endeudamiento del país.Para el ejercicio de esta función, el Departamentopodrá solicitar el registro de los correspondientescompromisos.• Diseñar, reglamentar, sistematizar y operar elbanco de Proyectos que deberá incluir los proyectosfinanciables, total o parcialmente, con recursosdel presupuesto General de la Nación, ypriorizar los proyectos del Plan Operativo Anualde Inversiones (POAI) para su inclusión en la leyAnual de Presupuesto• Llevar el registro de los proyectos que hayan sidodeclarados por los respectivos Ministerios comoviables, para ser financiados con recursos delFondo Nacional de Regalías y recomendar la priorizaciónde la asignación de recursos a estos proyectos.• Diseñar las metodologías para declarar viablesproyectos a ser financiados con recursos de regalíaso compensaciones.• Preparar con la colaboración de los organismosy entidades pertinentes, políticas, planes, programasy proyectos relacionados con el estímulo ala actividad productiva y la inversión privada.• Participar en la evaluación de los proyectos deinversión privada nacional o extranjera que requieranintervención del Gobierno Nacional.• Ejercer las funciones atribuidas al DepartamentoNacional de Planeación por la ley 60 de 1993,relacionadas con las transferencias a las entidadesterritoriales a que se refieren los artículos 356y 357 de la Constitución Política.• Conceptuar sobre la creación de nuevos Departamentosy Municipios cuando fuere el caso, segúnlas normas vigentes.• Promover la realización de actividades tendientesa fortalecer los procesos de descentralizacióny modernización de la gestión pública.• Participar en el diseño de la política para la prestaciónde los servicios públicos domiciliarios a travésde las comisiones de regulación, y promoversu adopción por parte de las empresas de serviciospúblicos• Trazar las políticas generales y desarrollar la planeaciónde las estrategias de control y vigilancia,para la adecuada y eficiente prestación de losservicios públicos domiciliarios.• Diseñar las metodologías de estratificación y diseñarsistemas de seguimiento y evaluación dedichas metodologías.• Orientas y coordinar la formulación y ejecuciónde planes, programas y proyectos realizados porlas entidades adscritas y vinculadas al departamento.• Las demás que le sean asignadas.ORGANOS SECTORIALESDE ASESORÍA Y COORDINACIÓN• Comité de Coordinación del Sistema de ControlInterno• Comisión de Personal• Comité de Licitaciones y AdquisicionesUNIDADES ADMINISTRATIVAS ESPECIALESSIN PERSONERÍA JURÍDICA• Comisión Nacional de RegalíasSECTOR DESCENTRALIZADOENTIDADES ADSCRITASESTABLECIMIENTO PÚBLICO• Instituto Colombiano Para el Desarrollo de laCiencia y la Tecnología Francisco José de Caldas– COLCIENCIASSUPERINTENDENCIACON PERSONERÍA JURÍDICA• Superintendencia de Servicios Públicos DomiciliariosENTIDADES VINCULADASEMPRESA INDUSTRIALY COMERCIAL DEL ESTADO• Fondo Nacional de Proyectos de Desarrollo -FO-NADE510
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