Manual de Estructura del Estado Colombiano - UN Virtual ...

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ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOSUPERINTENDENCIA DEPUERTOS Y TRANSPORTENORMAS ORGANICASLey 1ª de 1991. (enero 10)Expide el Estatuto de Puertos Marítimos y dictaotras disposiciones. Diario oficial número 39626Decreto 2681 de 1991 (noviembre 29).Establece la estructura y determina las funcionesde las dependencias internas de la SuperintendenciaGeneral de Puertos.Ley 99 de 1993 (diciembre 22).Crea el Consejo del Medio Ambiente y el ConsejoNacional Ambiental. Diario Oficial número41146Ley 105 de 1993 (diciembre 30)Dicta disposiciones básicas sobre el transporte,redistribuye competencias y recursos entre laNación y las entidades territoriales, reglamentala planeación en el sector y dicta otras disposicionesDiario Oficial Número 41158Decreto 101 de 2000 (febrero 2)Modifica la estructura del Ministerio de Transportey se dictan otras disposicionesDecreto 1016 del 2000Modifica la estructura de la SuperintendenciaDecreto 1402 de 2000 (julio 17)Mediante el cual se adiciona el decreto 101 de2000 y se modifica el decreto 540 de 2000.Decreto 2741 de 2001 (Diciembre 20)Mediante el cual se modifican los decretos 101y 1016 de 2000.OBJETOLa Superintendencia ejercerá las funciones deinspección, vigilancia y control que le correspondenal Presidente de la República como supremaautoridad administrativa, en materia depuertos de conformidad con la ley 01 de 1991y en materia de tránsito, transporte y su infraestructurade conformidad con la ley y la delegaciónestablecida en el decreto 101 del 2000.OBJETO DE LA DELEGACIONInspeccionar, vigilar y controlar la aplicación y el cumplimientode las normas que rigen el sistema de tránsitoy transporte.Inspeccionar, vigilar y controlar la permanente, eficientey segura prestación del servicio de transporte, conexcepción del servicio público de transporte terrestreautomotor colectivo metropolitano, distrital y municipalde pasajeros, del servicio público de transporteterrestre automotor individual de pasajeros en vehículostaxis en todo el territorio nacional y de la prestacióndel servicio escolar en vehículos particulares cuyavigilancia continuará a cargo de las autoridades territorialescorrespondientes.Inspeccionar y vigilar los contratos de concesión destinadosa la construcción, rehabilitación, operación y/o mantenimiento de la infraestructura de transporte.Inspeccionar, vigilar y controlar la aplicación de lasnormas para el desarrollo de la gestión de infraestructurapropia del sector transporte.FUNCIONES• Velar por el desarrollo de los principios de libreacceso, calidad y seguridad, en la prestacióndel servicio de transporte y de la infraestructurade transporte.• Inspeccionar, vigilar y controlar el cumplimientode las normas internacionales, leyes, decretos,regulaciones, reglamentos y actos administrativosque regulen los modos de transporte.• Sancionar y aplicar las sanciones correspondientespor violación a las normas nacionales,internacionales, leyes, decretos, regulaciones,reglamentos y actos administrativos que regulenlos modos de transporte, en lo referente ala adecuada prestación del servicio y preservaciónde la infraestructura de transporte deconformidad con las normas sobre la materia.• Inspeccionar, vigilar y controlar el cumplimientode las normas nacionales de tránsito, y sancionary aplicar las sanciones correspondientessalvo en materia de tránsito terrestre automotor,aéreo y marítimo.• Inspeccionar y vigilar los contratos de concesióndestinados a la construcción, rehabilitación,administración, operación, explotación y/o mantenimiento de la infraestructura de trans-485
ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANOporte, de conformidad con las especificacionesmínimas, normas, marcos técnicos, operativosy financieros, indicadores de evaluacióny lineamientos contractuales mínimos queen la materia defina la Comisión de Regulacióndel Transporte -CRTR, sin perjuicio de lasfunciones de interventoría de obra o renegociaciónde contratos propias de las entidadesejecutoras.• Evaluar la gestión financiera, técnica y administrativay la calidad del servicio de las empresasde servicio de transporte y concesionariosen general para efectos de los contratosrespectivos, de acuerdo con los indicadoresy parámetros definidos por la Comisión deRegulación del Transporte y publicar sus evaluaciones.• Proporcionar en forma oportuna de conformidadcon las normas sobre la materia, la informacióndisponible que le sea solicitada.¸ Acordar con las empresas a que se refiere elnumeral 6 del presente artículo, en los casosque el Superintendente estime necesario, programasde gestión dirigidos a procurar su ajustea los indicadores definidos por la Comisiónde Regulación del Transporte.• Absolver en el ámbito de su competencia lasconsultas que sean sometidas a su consideraciónpor la Comisión de Regulación del Transporte,el Ministerio de Transporte, las demásentidades del sector y los particulares.• Vigilar el cumplimiento de las normas sobre elparque automotor y de los fondos creados parael efecto y aplicar las sanciones que se reglamentenen desarrollo de esta función.• Inspeccionar y vigilar la administración de lospuertos fluviales a cargo de la Nación, en coordinacióncon la entidad territorial y/o corporacionesrespectivas.• Expedir la autorización, registro o licencia defuncionamiento de los operadores portuariosy demás intermediarios de la actividad portuaria,de conformidad con la ley y con la regulaciónsobre la materia, sin perjuicio de las atribucionesque sobre actividades conexas yauxiliares al modo de transporte marítimo quegeneren servicio portuario deban ser licenciadasy autorizadas previamente por la autoridadmarítima nacional.• Asumir, de oficio o por solicitud de cualquier autoridado cualquier persona interesada, la investigaciónde las violaciones de las normas sobretransporte, la adecuada prestación del serviciopúblico de transporte y el desarrollo de la gestiónde infraestructura del sector transporte.• Solicitar a las entidades públicas que conformanel Sistema Nacional de Transporte la informaciónque estime conveniente para evaluarperiódicamente el cumplimiento de las normasde tránsito, transporte e infraestructura.• Solicitar documentos e información general, inclusivelos libros de comercio, así como practicarlas visitas, inspecciones y pruebas quesean necesarias para el cumplimiento del objetode su delegación y funciones.• Asumir directamente, o por medio de personasespecialmente designadas o contratadaspara ello y en forma temporal, la prestación delos servicios propios de una Sociedad Portuaria,cuando ésta no pueda o no quiera prestarlospor razones legales o de otro orden y laprestación continua de tales servicios sea necesariapara preservar el orden público o elorden económico, o para preservar el normaldesarrollo del Comercio Exterior Colombiano,o para evitar perjuicios indebidos a terceros,en los casos en que tal función no esté atribuidaa otra autoridad.• Emitir concepto dentro del ámbito de su competenciaa petición de parte interesada, sobreel cumplimiento de las normas que regulan laprestación del servicio de transporte y la construcción,rehabilitación, administración, operación,explotación y/o mantenimiento de infraestructurade transporte.• Establecer los parámetros de administracióny control del sistema de cobro de las tasas devigilancia que le competan a ésta Superintendencia.• Establecer mediante actos de carácter generallas metodologías, criterios y demás elementoso instrumentos técnicos específicos necesariospara el cumplimiento de sus funcionesdentro del marco que éstas establecen.• Fijar los derechos que deban sufragar los sujetosvigilados con ocasión de los servicios administrativosque se desarrollen en ejercicio dela actividad de inspección, vigilancia y controlque corresponde a la Supertransporte.• Todas las demás que se le atribuyan de conformidadcon la ley.486
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