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Corrupción centenariaJorge Carrasco AraizagaEl hartazgo de los habitantes de CiudadJuárez por el tráfico de drogas,la complicidad gubernamental y laimpunidad no son nada nuevo. Desdehace décadas, la presidencia municipal,las policías municipales yestatales y oficiales del Ejército eran identificadoscomo parte del entramado delictivo enla ciudad.Reportes del Departamento Confidencial,el antecedente más remoto del Centro de Investigacióny Seguridad Nacional (Cisen), revelanque desde la década de los veinte las actividadesde lo que ahora se conoce como delincuenciaorganizada tenían la protección e incluso erandirigidas por autoridades civiles y militares.La confabulación de los gobernantes conlos delincuentes generó, como ahora, el enojoy temor de la ciudadanía, que no sólo era testigode las actividades ilegales que se cometíanen la frontera, sino también de cómo el gobiernofederal permitía y fomentaba la impunidad.Reportes del Departamento Confidencial,que forman parte del acervo del Fondo Go-bernación del Archivo General de la Nación(AGN), dan cuenta de la manera en que operabanlos delincuentes dedicados al tráfico deenervantes hacia Estados Unidos, la falsificaciónde dólares, la trata de blancas y al regenteode la prostitución en Ciudad Juárez, conla participación de mexicanos y extranjeros.El caso más documentado es el del presidentemunicipal Agustín Gallo. Aunque erade nacionalidad estadunidense, fue “impuestopor la fuerza de las armas” como autoridadde esa ciudad, después de una asonada militarencabezada por el general Marcelo Caraveo,quien derrocó al gobernador Jesús AntonioAlmeida en abril de 1927.Entre los golpistas destaca José Borja Ramos,un conocido narcotraficante nacidotambién en Estados Unidos que después de laasonada fue nombrado coronel. Apodado ElChato, Borja Ramos fue designado por Gallocomo recaudador e inspector del rastro de laciudad, cargo que le permitió realizar abiertamentesus actividades delictivas.La información acerca de la delincuenciaen Ciudad Juárez durante los años veinte fuelocalizada por la investigadora María de los ÁngelesMagdaleno –quien fue directora de AnálisisHistórico de la desaparecida Femospp– enel fondo documental de la sección de InvestigacionesPolíticas y Sociales de la Secretaría deGobernación, localizado en el AGN.En uno de los reportes, elaborado por el“agente confidencial número 10” y fechadoel 25 de mayo de 1928, se identifica a SamuelSambli, de nacionalidad china, como la personaque, al amparo de las autoridades, controlabael negocio de las drogas en CiudadJuárez. En pago por la protección que recibía,financiaba campañas políticas.El chino viajaba con frecuencia entre Chihuahuay las ciudades de Tijuana y Mexicali,en Baja California. En Ciudad Juárez regenteabaEl Casino, que funcionaba como centro delavado de dinero mediante apuestas y especulaciónfinanciera. Dice el informe: Sambli“ha procurado atraerse a las autoridades pormedio de gajes para que le puedan dejar enlibertad sus negocios”.En sus informes el agente identificaba alos militares que dieron cobertura y fomentaronla ilegalidad: se trataba del propio generalCaraveo, jefe político y de operaciones militaresen el estado de Chihuahua; el coronelJosé Borja Ramos, funcionario municipal, y elgeneral Francisco A. Martínez, jefe de la guarniciónde la plaza en Ciudad Juárez.Abuelos del narcoEl caso del coronel Borja Ramos es ilustrativo.Un oficio del Departamento Confidencial fe-EspecialLa pareja estadunidense. SospechasEl viernes 19, empleados del consuladopermanecían en “alerta roja” tras recibirla “sugerencia” de enviar a sus familiasa Estados Unidos, para lo cual contaráncon el “auxilio diplomático” de ese país.También les dieron la “indicación” detrasladarse a El Paso inmediatamente despuésde concluida la jornada laboral.En el interior del consulado hay miedo,pues se teme otro ataque, confiaron aProceso algunos empleados que pidieronno revelar sus nombres porque recibieronla instrucción de abstenerse de abordar eltema.Pero de acuerdo con diversos indicios,el detonante del ataque fue que, el24 de febrero, The Washington Post publicóuna nota según la cual agentes federalesde Estados Unidos se preparabanpara operar en Ciudad Juárez con el fin dereforzar el combate a los cárteles del narcotráfico:“Funcionarios de las diferentesagencias federales de México y EstadosUnidos –precisaba la información– sostienenreuniones a puerta cerrada en ElPaso y afinan detalles de cómo operará elprograma”.La nota, firmada por el periodista WilliamBooth, establecía que los agentes deEstados Unidos quedarían ubicados en uncentro de comando en Ciudad Juárez, conel fin de “compartir inteligencia del narcoobtenida de informantes y comunicacionesinterceptadas”.Y agregaba: “Los agentes estadunidenseshan sido cautelosos respecto a actuardentro de centros de comando mexicanospor miedo a ser blanco de ejecucionesen medio de la violencia y falta de estadode derecho, que el año pasado dejaron unsaldo superior a los 2 mil 600 muertos enCiudad Juárez”.Al respecto, un funcionario estadunidensede alto nivel, que pidió a la reporterano ser identificado, comentó: “La ideaes tomar nuestras aptitudes (…) y ponerlasal servicio de un socio dispuesto a abordarlo que constituye una situación de crisis”.12 1742 / 21 de marzo de 2010