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Ciencias humanas, sociales y económicas - Universidad de San ...

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Judith Eugenia Herrera Hernán<strong>de</strong>z - Camilo Alberto Madariaga OrozcoKeywords: Social Capital, Trust, Solidarity,Institutions, Commissioner of Family.IntroducciónLas comisarías <strong>de</strong> familia son la primera instanciaa la que que los integrantes <strong>de</strong> una familiarecurren en busca no solo <strong>de</strong> la garantía y el restablecimiento<strong>de</strong> sus <strong>de</strong>rechos, sino también paraexplorar mecanismos <strong>de</strong> protección frente a suamenaza o violación. Por tanto estas entida<strong>de</strong>s alrepresentar un avance en la acción <strong>de</strong>l Estado paraproteger a la familia como núcleo fundamental<strong>de</strong> la sociedad, están llamadas a ser generadoras<strong>de</strong> capital social.No obstante lo anterior, en relación con lascomisarías <strong>de</strong> familia y otras entida<strong>de</strong>s creadaspara procurar el bienestar <strong>de</strong> la familia es pocolo que se ha investigado, sobre todo en lo tocantea la generación <strong>de</strong> capital social. La mayoría<strong>de</strong> los estudios se han centrado principalmenteen las problemáticas que viven sus miembros(maltrato infantil, explotación sexual, violenciaintrafamiliar) y han <strong>de</strong>jado <strong>de</strong> lado la tarea <strong>de</strong>llevar a cabo investigaciones sobre la facultad <strong>de</strong>las autorida<strong>de</strong>s para aten<strong>de</strong>r las referidas situaciones,influir en ellas o ser agentes <strong>de</strong> generación<strong>de</strong> capital social.En efecto, al hacer la revisión bibliográfica parala investigación “La generación <strong>de</strong> capital social<strong>de</strong>s<strong>de</strong> la Comisaría <strong>de</strong> Familia <strong>de</strong> Canapote: estudio<strong>de</strong> caso”, solo se encontró un estudio empíricosobre el tema a<strong>de</strong>lantado por Aponte entre el 2003y el 2004, el cual se centró en evaluar el grado <strong>de</strong>confianza que tenía la población objetivo haciauno <strong>de</strong> los programas <strong>de</strong>l Instituto Colombiano<strong>de</strong> Bienestar Familiar (ICBF) para <strong>de</strong> ahí inferirsu aporte a la generación <strong>de</strong> capital social. Eneste caso se trataba <strong>de</strong>l programa <strong>de</strong> los HogaresComunitarios <strong>de</strong> Bienestar Infantil <strong>de</strong> la zona <strong>de</strong>influencia <strong>de</strong>l centro zonal Saravena.De esta manera y en atención al fin que persigueel Estado con las Comisarías <strong>de</strong> Familia, <strong>de</strong>terminarsi estas entida<strong>de</strong>s influyen en la generación <strong>de</strong>capital social es aportar un nuevo conocimientoque potencie la efectividad <strong>de</strong> su misión <strong>de</strong> asistenciay protección a los miembros <strong>de</strong> la familia.En la investigación <strong>de</strong> la cual hace parte esteartículo, se buscó establecer si la Comisaría <strong>de</strong>Familia <strong>de</strong> Canapote <strong>de</strong> la ciudad <strong>de</strong> Cartagena <strong>de</strong>Indias influye en la generación <strong>de</strong> capital social através <strong>de</strong> sus activida<strong>de</strong>s. Se seleccionó intencionalmenteesta comisaría por el alto número <strong>de</strong> casosque atien<strong>de</strong> a pesar <strong>de</strong> funcionar en la misma se<strong>de</strong>don<strong>de</strong> se ubica otra comisaría y por ser la comisaria<strong>de</strong> familia <strong>de</strong> esa entidad una <strong>de</strong> las primeras en<strong>de</strong>sempeñar dicho cargo en el Distrito.Para los fines <strong>de</strong> investigación se profundizainicialmente en el concepto <strong>de</strong> capital social yen la posibilidad <strong>de</strong> su generación a partir <strong>de</strong> unagente externo como es el Estado, representadopor la entidad pública <strong>de</strong>nominada comisaría <strong>de</strong>familia. Posteriormente, se <strong>de</strong>tallan la metodologíay se muestran los resultados principales paraterminar con una exposición <strong>de</strong> las conclusionesmás importantes.Una aproximación al concepto<strong>de</strong> capital socialLa literatura sobre la noción <strong>de</strong> capital <strong>sociales</strong> amplia. No obstante, hay una coinci<strong>de</strong>ncia<strong>de</strong> referencia a tres investigadores: Bourdieu,Coleman y Putnam consi<strong>de</strong>rados como los autoresfundacionales <strong>de</strong>l concepto. Bourdieu, alintroducir la noción <strong>de</strong> capital social consi<strong>de</strong>róque este concepto permitía enten<strong>de</strong>r por qué dospersonas con cantida<strong>de</strong>s equivalentes <strong>de</strong> capitaleconómico o cultural obtenían diferentes beneficios.Para este autor (citado en Vargas, 2002, p.73), el capital social[…] es el agregado <strong>de</strong> los actuales o potencialesrecursos que están relacionados con la posesión <strong>de</strong>una red perdurable <strong>de</strong> relaciones más o menos institucionalizadas<strong>de</strong> reconocimiento y reconocimientomutuo – en otras palabras, con la pertenencia a ungrupo – que le brinda a cada uno <strong>de</strong> los miembrosel respaldo <strong>de</strong>l capital socialmente adquirido, unacre<strong>de</strong>ncial que les permite acreditarse, en los diversossentidos <strong>de</strong> la palabra.Coleman, conforme con lo expuesto por Vargas(2002, p. 74) <strong>de</strong>finió el capital social en términosfuncionales, es <strong>de</strong>cir, no por lo que es sino porlas funciones que <strong>de</strong>sempeña, a saber, el valorque tienen para los actores aquellos aspectos <strong>de</strong>la estructura social como pue<strong>de</strong>n ser los recursos50 × <strong>Universidad</strong> <strong>de</strong> <strong>San</strong> Buenaventura, Cali - Colombia

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