Ciencias humanas, sociales y económicas - Universidad de San ...
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Comisaría <strong>de</strong> Familia <strong>de</strong> Canapote: entidad que genera capital social - pp. 49-64tran una abogada que se <strong>de</strong>sempeña como comisaria,una trabajadora social y un secretario. Esteequipo <strong>de</strong> trabajo se encuentra incompleto si nosatenemos a lo or<strong>de</strong>nado por el artículo séptimo <strong>de</strong>lacuerdo antes mencionado que establece que estasentida<strong>de</strong>s “contarán con un comisario, un médico,un psicólogo, un trabajador social, un promotorsocial, una secretaria y un citador mensajero”.Para po<strong>de</strong>r operar con un mayor recurso humano,la comisaría <strong>de</strong> familia vincula a estudiantes <strong>de</strong>psicología a fin <strong>de</strong> que lleven a cabo sus prácticasacadémicas en sus instalaciones al tiempo quebusca la colaboración <strong>de</strong> otras instituciones comoel centro zonal <strong>de</strong>l ICBF ubicado en la mismalocalidad y la Policía <strong>de</strong> Infancia y Adolescencia.Sin embargo, respecto a esta última institución sepresenta el inconveniente <strong>de</strong> que comúnmentelos policías son reasignados en sus labores por sussuperiores lo que obliga a los funcionarios <strong>de</strong> lacomisaría a realizar continuamente capacitacionesa los nuevos oficiales.Es <strong>de</strong> anotar que la planta <strong>de</strong> personal actualno está vinculada en su totalidad al sistema <strong>de</strong>carrera administrativa respecto a la administracióndistrital. Solo lo están la comisaria y el secretario,no así la trabajadora social que labora por contrato<strong>de</strong> prestación <strong>de</strong> servicios lo cual genera inconvenientesya que al finalizar su contrato <strong>de</strong> trabajose interrumpen los procesos a su cargo.La mayoría <strong>de</strong> los usuarios <strong>de</strong> la comisaría <strong>de</strong>familia pertenece al sexo femenino y superan enmás <strong>de</strong>l doble a los usuarios <strong>de</strong> sexo masculino 2 .Este dato corrobora lo hallado en la investigacióna<strong>de</strong>lantada por Castellar, Flórez y Olivera (2008,p. 23) 3 según la cual las mujeres son quienes mayormentebuscan atención en esta entidad.De otro lado, algo más <strong>de</strong> la mitad <strong>de</strong> losusuarios pertenecen al estrato 1 seguidos por losusuarios pertenecientes a los estratos 2 y 3 4 . A esterespecto, Castellar et al. (2008) también encontraronque la mayoría <strong>de</strong> los usuarios son <strong>de</strong> bajosrecursos (estratos 1 y 2 en su mayor proporción).Según estos autores ello se explica por los nivelessocioeconómicos <strong>de</strong> los barrios que correspon<strong>de</strong>n ala jurisdicción <strong>de</strong> la comisaría; sin embargo, a partir<strong>de</strong> los resultados <strong>de</strong> este estudio esto no se pue<strong>de</strong>inferir <strong>de</strong> manera absoluta pues algunos barriosubicados en la localidad histórica y <strong>de</strong>l Caribenorte no encajan con lo afirmado.La infraestructura <strong>de</strong> la Comisaría <strong>de</strong> Canapoteestá conformada por tres cubículos separados <strong>de</strong>los cuales uno está asignado al secretario, otro altrabajador social y otro al psicólogo. En vista <strong>de</strong>que este último no ha sido nombrado el cubículoes ocupado por la comisaria que aún no tieneasignado un espacio propio. Estos cubículos nocuentan con una red <strong>de</strong> comunicación interna(extensiones telefónicas) lo cual dificulta el trabajo<strong>de</strong>l equipo. Ello se hace evi<strong>de</strong>nte al momento <strong>de</strong>aten<strong>de</strong>r a un usuario y es requerida la participación<strong>de</strong> otro funcionario, lo que obliga a suspen<strong>de</strong>r laatención para ir en su búsqueda.Esta comisaría se encuentra en crisis respectoa la administración distrital –al igual que las<strong>de</strong>más existentes en la ciudad– por las causas yamencionadas y por otras como la insuficiencia<strong>de</strong> recursos logísticos y técnicos y la carencia<strong>de</strong> instrumentos <strong>de</strong> seguimiento y evaluación,todo lo cual consta en la observación realizada.Esta situación dificulta en grado sumo la labor<strong>de</strong> los funcionarios y genera un alto índice <strong>de</strong>casos que atentan contra la dignidad humana,principalmente los relacionados con violenciaintrafamiliar y que hubiesen podido ser prevenidoscon la intervención oportuna y a<strong>de</strong>cuada<strong>de</strong> la entidad. Esto indudablemente amplía labrecha ya <strong>de</strong> por sí profunda entre las conductasque le correspon<strong>de</strong> vigilar y controlar y las queefectivamente vigila y controla.Resultados <strong>de</strong> la variable generación<strong>de</strong> capital socialLa forma como la información fue organizadase muestra en la siguiente tabla:2. De los 78 usuarios encuestados, el 73.1 % pertenece al sexo femenino.3. Se trató <strong>de</strong> una investigación cuyo objetivo era el diseño <strong>de</strong> una propuesta <strong>de</strong> trabajo social para la prevención <strong>de</strong> la violenciaintrafamiliar en las comisarías <strong>de</strong> familia ubicadas en las localida<strong>de</strong>s Industrial y <strong>de</strong> la Bahía y en la Histórica y <strong>de</strong>l Caribe Norte <strong>de</strong>la ciudad <strong>de</strong> Cartagena <strong>de</strong> Indias, localidad esta última en la cual se ubica la Comisaría <strong>de</strong> Familia <strong>de</strong> Canapote objeto <strong>de</strong> estudio<strong>de</strong> este artículo.4. De los 78 usuarios encuestados, 49 pertenecen al estrato 1 (62.8 %), 13 pertenecen al estrato 2 y 13 al estrato 3, conformandoasí el 33.4 %.Revista Científica Guillermo <strong>de</strong> Ockham. Vol. 11, No. 1. Enero - junio <strong>de</strong> 2013 - ISSN: 1794-192X ‣ 55