pagan <strong>de</strong> in<strong>de</strong>mnización el carro, 90 centavos vienen <strong>de</strong> afuera <strong>de</strong> la aseguradora y Uds. noven al <strong>de</strong> arriba solo ven a la aseguradora, ese mecanismo es la transferencia <strong>de</strong> riesgo quedice Mirla y le permite a la aseguradora tener el recurso suficiente para quein<strong>de</strong>pendientemente <strong>de</strong> si hay pérdidas chiquitas, medianas o gran<strong>de</strong>s o se pier<strong>de</strong> todo legarantice la in<strong>de</strong>mnización al asegurado, les propongo entonces un fondo <strong>de</strong> aseguramientomo<strong>de</strong>rno que si transfiera riesgos; el fondo va a ser una aseguradora pero chiquita <strong>de</strong> losproductores, también va a comprar reaseguro para que cuando su siniestralidad sea gran<strong>de</strong>pueda pagar porque si no lo hace entonces voy a pagar hasta don<strong>de</strong> se me acabe y al otrocompró seguro pero no tengo para pagarle, en ese sentido <strong>de</strong>be haber 2 consi<strong>de</strong>raciones, o semodifica la ley <strong>de</strong>l seguro actual para permitir que los productores también hagan sus propiosseguros o se saca una ley alterna o se saca una reglamentación, así lo estamos trabajando enMéxico y ya en México tenemos una ley empezamos con 2 hojitas y hace 3 años a nosotrosnos tocó hacer la propuesta <strong>de</strong> redacción, <strong>de</strong>cidimos hacer una ley y ya la tenemos, ya está.MARCO GANOZA: Ahora p.e con lo que está pasando diría con el SOAT p.e regionales, quese están formando las AFOCAT, por ahí <strong>de</strong>rrepente está un poco.MIRLA BARRETO: claro, lo que pasa es que se crea el SOAT y ante la falta <strong>de</strong> oferta <strong>de</strong> lascompañías <strong>de</strong> seguro que no querían darle cobertura a las unida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> transporte público, <strong>de</strong>pasajeros, la alternativa ha sido autorizar la creación <strong>de</strong> las AFOCAT que son la reunión <strong>de</strong> lospropios transportistas, pero esos esquemas sería mejor que se trabajen al margen <strong>de</strong> la ley <strong>de</strong>seguros que tiene una serie <strong>de</strong> requerimientos para constitución <strong>de</strong> las empresas, si digamos elMinisterio <strong>de</strong> Agricultura gestiona una ley que crea unos fondos <strong>de</strong> aseguramientos concaracterísticas propias podría ser válido y no tiene que sujetarse a las normas <strong>de</strong> la SBS, oseanosotros podríamos, digamos, conversar, darles algunas i<strong>de</strong>as, pero sería una norma quefuncione sola y <strong>de</strong> manera complementaria al seguro agrario, sería mejor.MARCO GANOZA: Porque en la figura <strong>de</strong> AFOCAT si entran los gobiernos regionales, oseap.e están potentados por ellos.MIRLA BARRETO: Pero no está <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l marco <strong>de</strong> la SBS.JOSE ESTRADA: La última pregunta que tenemos en esta ronda: ¿qué condiciones <strong>de</strong>becumplir el mercado para ofrecer el seguro?OSCAR RAMIREZ: ¿Se refiere a las aseguradoras o se refiere a los clientes?PHILINE OFT: Yo diría p.e que haya varias aseguradoras para que puedan elegir; po<strong>de</strong>mosponer 2 secciones.MARCO GANOZA: Yo creo que aquí está tema <strong>de</strong> que el Estado, el Ministerio, va a cubrirparte <strong>de</strong> la póliza, <strong>de</strong> la prima, entonces ahí una condición importante para promover esto, paraque funcione que la participación, la cobertura <strong>de</strong>l estado en la prima <strong>de</strong>be ser mínimo el 50%para que tenga mayor acogida en el mercado ya sea en la venta o en la compra, porque <strong>de</strong> locontrario si alguien no motiva a eso, esa es una condición.JOSE ESTRADA: Vamos a comenzar entonces, en función <strong>de</strong> las exposiciones que se handado hoy día en don<strong>de</strong> se ha planteado creo son 20% <strong>de</strong> subsidio, Marco está planteando quepara motivar el acogimiento a este seguro se ofrezca la participación a través <strong>de</strong> subsidio <strong>de</strong>parte <strong>de</strong>l Estado con el 50% <strong>de</strong> la póliza, <strong>de</strong> la prima perdón.OSCAR RAMIREZ: Hay un fondo <strong>de</strong> dinero, no <strong>de</strong> aseguramiento, <strong>de</strong> 40 millones <strong>de</strong> solespara pagar parte <strong>de</strong> la prima, el gobierno no ha resuelto como va a dar ese dinero, lo va aresolver en los próximos mese pero si va a dar un apoyo; ¿qué porcentaje va a dar? ¿Va a serparejo para todos los <strong>de</strong>partamentos o va a ser diferenciado? ¿Va a ser parejo para todos loscultivos o va a ser diferenciado? Eso está por <strong>de</strong>finirse igual que el porcentaje si es 25, 50 o 49,eso está por <strong>de</strong>finirse; seguramente el gobierno va a consultar que porcentaje, tengan que elgobierno no tiene todo el dinero <strong>de</strong>l mundo, entonces va hacer hasta don<strong>de</strong> le alcance, enColombia se está dando el 60% <strong>de</strong>l subsidio, Estados Unidos está dando el 55, en México seestá dando un promedio <strong>de</strong> 35, en España está dando el 40%, <strong>de</strong>pen<strong>de</strong> el dinero que tengacada gobierno, ojala y sea el 50%.MARCO GANOZA: Aquí el tema p.e para <strong>Piura</strong>, las pérdidas que ha habido en los últimos FENmás o menos llegan a los mil millones <strong>de</strong> dólares, eso es en infraestructura, es en pérdida <strong>de</strong>tierras agrícolas, en producción, etc., entonces la pregunta sería: para que funcione en elmercado, qué cosa es lo que preten<strong>de</strong> hacer el Estado con 40 millones para cubrir todo el<strong>Taller</strong>: “<strong>Posibles</strong> <strong>Esquemas</strong> <strong>de</strong> Créditos y <strong>Seguros</strong> para el Sector Agropecuario en la Región <strong>Piura</strong>” - Página 140 <strong>de</strong> 150
monto <strong>de</strong> lo que pueda producir una pérdida por diferente evento, osea a ¿don<strong>de</strong> va? ¡Cuántoes lo que realmente quiere asegurar?MIRLA BARRETO: Bueno yo les puedo respon<strong>de</strong>r, lo que pasa es que los esquemas <strong>de</strong>seguro agrario siempre han funcionado con una subvención <strong>de</strong>l gobierno a la prima, elproblema es que lo más duro <strong>de</strong> hacer enten<strong>de</strong>r al gobierno es que tiene que sacar la plata, eldinero, para po<strong>de</strong>r subvencionar la prima y este ha sido uno <strong>de</strong> los problemas que más se hadilatado el hecho <strong>de</strong> que se concretice algo, entonces inicialmente este fondo <strong>de</strong> 100 millonesestaba <strong>de</strong>stinado solamente para cubrir el riesgo <strong>de</strong> crédito a los agricultores y luego en unosmeses se dieron cuenta que habían estado olvidando el seguro, entonces que hicieron porqueya no tenían más dinero? Ese fondo <strong>de</strong> 100 millones lo partieron en 2, 60 se lo han dado alAGROBANCO y ha quedado 40 y es lo único con lo que se cuenta pero a las personas queestamos, digamos, que venimos trabajando en el seguro agrario, en el <strong>de</strong>sarrollo nos pareceimportante que por lo menos halla 40 millones para empezar, osea ya el Ministerio <strong>de</strong>Agricultura se ha dado cuenta que los 40 millones van a resultar escasos pero todavía no hayuna asignación adicional, entonces por eso que tiene que trabajar sobre la base <strong>de</strong> esepresupuesto que se tiene, que es lo principal que había que <strong>de</strong>sarrollar.OSCAR RAMIREZ: Para este año, para el que viene 40 millones <strong>de</strong> soles es mucho dinero, nose los van a acabar en el subsidio, para cuánto les va a alcanzar 40 millones <strong>de</strong> soles? Ojo conesto 40 millones <strong>de</strong> soles para un seguro agrícola, no para vivienda, ese fondo es para elseguro agrícola, no para asegurar maquinaria, no para asegurar casas, es para cultivos,entiéndase sí no para puentes, no para carreteras, para eso hay otros fondos; 40 millones sonpara cultivos; para cuánto les alcanzan 40 millones <strong>de</strong> soles? En mi opinión y no lo agarrencomo recetita, les voy a dar con base a mi experiencia en lo poquito que yo conozco <strong>de</strong>l Perú ypensando en cuanto pudiera costar el seguro <strong>de</strong> los distintos cultivos, 40 millones <strong>de</strong> soles lespue<strong>de</strong>n alcanzar para algo así como 900,000 Has, y aseguráramos 100,000 esta año, 40millones es suficiente, en el futuro no lo va hacer cuando, en el Perú se siembran 5.5 millones<strong>de</strong> Has y tengamos alguna época ojala y yo lo vea antes <strong>de</strong> morirme que en el Perú seaseguren 2millones <strong>de</strong> Has ojala, 40 millones está muy bien, es una cantidad muy buena.MARCO GANOZA: Está claro entonces, solamente es el nivel <strong>de</strong> participación que tiene elEstado.JOSE ESTRADA: Como esto es un apoyo, es un aporte, pongamos el 50% <strong>de</strong> la prima. Ahoraestamos mencionando, mencionaron 2 condiciones que <strong>de</strong>berían tener las aseguradoras paraque los agricultores puedan acce<strong>de</strong>r o puedan ser atraídos al seguro, dijeron que sea eficiente,que sean confiable y yo diría algo más, yo propondría, yo agregaría que muestren y quedifundan <strong>de</strong>rrepente sus experiencias en otros mercados, pero si vamos a tener 5, 6 en elmercado compañías aseguradoras que han tenido una filial en otros países y que ya han tenidoseguro agrario podrían darnos a conocer sus experiencias.MARCO GANOZA: Lo que faltaría agregar es que lo que está vinculado con quienes van aven<strong>de</strong>r osea que no sea un grupito pequeño sino que sean más los que ofrezcan el servicio yesa también es una condición.MIRLA BARRETO: Lo importante <strong>de</strong>s<strong>de</strong> mi punto <strong>de</strong> vista es que, p.e en el caso <strong>de</strong> Chile quees el que conozco <strong>de</strong> manera más cercana el COSACH que es el Comité <strong>de</strong> Seguro agrícolamaneja diversas pólizas, osea ellos tienen el condicionado <strong>de</strong> pólizas que <strong>de</strong>be ser utilizadopor las empresas aseguradoras para que el asegurado pueda recibir el subsidio en la prima,entonces yo creo que en ese sentido las compañías <strong>de</strong> seguro que quieran a<strong>de</strong>cuarse a esteprograma tienen que trabajar con pólizas que el Ministerio haga suyas, osea el Ministerio hacesus reglamentos y pones la pólizas tipo el SOAT, el SOAT tiene una póliza única y todas lascompañías que quieran trabajar en el seguro trabajan con esa póliza entonces loscondicionados <strong>de</strong>bieran ser únicos y variar las condiciones particulares <strong>de</strong> ser el caso pero lascondiciones generales <strong>de</strong>berían ser, no sé cuantas pólizas por producto, pero <strong>de</strong>bería ser elMinisterio quien las <strong>de</strong>fina y <strong>de</strong> esa manera las compañías puedan trabajar con esas pólizas.Los precios si tendrían que ser fijados por cada empresa.OSCAR RAMIREZ: Con todo respeto permítanme no estar <strong>de</strong> acuerdo con Mirla, con todorespeto, este planteamiento que ha hecho ella es muy valido, si lo aplican muchos países y lesfunciona, pero hacia don<strong>de</strong> va la ten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> los seguros y funcionando bien, que cada quienelija, que hay opciones, cada aseguradora pue<strong>de</strong> tener sus propios productos, su condicionadogeneral distinto a la <strong>de</strong> otra, podrá calcular sus porcentajes <strong>de</strong> prima, el riesgo es que haya una<strong>Taller</strong>: “<strong>Posibles</strong> <strong>Esquemas</strong> <strong>de</strong> Créditos y <strong>Seguros</strong> para el Sector Agropecuario en la Región <strong>Piura</strong>” - Página 141 <strong>de</strong> 150
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