3 “Experiencias con Instrumentos Financieros para el Sector Agropecuario”, porSammy Calle, CMAC SullanaMuy buenos días con todos uste<strong>de</strong>s, agra<strong>de</strong>zco la invitación a este taller y <strong>de</strong> manera especiala la Cooperación Técnica Alemana, ya voy a explicará <strong>de</strong> manera más explícita porque.Quiero referirme <strong>de</strong> manera muy breve a la institución que represento La Caja Municipal <strong>de</strong>Sullana, es una entidad <strong>de</strong>l sistema financiero, estamos próximos a cumplir 22 años, ennuestra actividad durante este tiempo a la fecha hemos logrado consolidar una red <strong>de</strong> agenciasque va <strong>de</strong>s<strong>de</strong> Aguas ver<strong>de</strong>s en el <strong>de</strong>partamento <strong>de</strong> Tumbes, hasta la cuidad <strong>de</strong> Lima,contamos con 29 agencias, tenemos 17 agencias corresponsales que vendrían a ser 45puntos <strong>de</strong> atención a nivel nacional y también tenemos toda una red <strong>de</strong> servicios electrónicoscomo home banking, estamos unidos a una red <strong>de</strong> cajeros automáticos, etc.Tocando el tema <strong>de</strong> manera puntual quiero manifestar que la Caja Municipal <strong>de</strong> Sullana espionera en el sistema <strong>de</strong> otorgamiento <strong>de</strong> crédito agrícola, esto porque justamente en el año92 en que se inicia existía el banco agrario, existía una fuente <strong>de</strong> financiamiento <strong>de</strong>l créditoagrícola con algunas características que sin embargo, no poseemos hoy en día, básicamentelos créditos eran otorgados a pequeñas cooperativas, el financiamiento a pequeñosagricultores que eran minimizado casi nulo, y por tanto el efectos que se obtenía erantotalmente diferentes.El año 92 con el apoyo <strong>de</strong> la GTZ efectivamente hicimos y<strong>de</strong>sarrollamos en la Caja Municipal <strong>de</strong> Sullana, primerohacemos una evaluación, luego para po<strong>de</strong>r <strong>de</strong>terminar unametodología <strong>de</strong> el financiamiento <strong>de</strong>l sector pymes noexistía una experiencia o una pauta <strong>de</strong> cómo se <strong>de</strong>beríaactuar, efectuar una evaluación <strong>de</strong> esos sectores, en elcaso <strong>de</strong>l sector agrícola tampoco, por eso es que al hacereste estudio tuvimos que, conocer aspecto agrícola para elcual contamos en esta oportunidad con la participación <strong>de</strong>un ingeniero agrónomo, me acompaña Carlos Figueroa <strong>de</strong>la Universidad Nacional <strong>de</strong> <strong>Piura</strong> y tuvo a su cargo quetipos <strong>de</strong> cultivos estaban en la zona, que tipos <strong>de</strong> cultivoseran permanentes, eran temporales, el calendario agrícola,ya sea para lo que era para lo que es cultivo <strong>de</strong> arroz, mango, limón, en esos momentosplátano, no había para banano orgánico sino como plátano .En el aspecto económico para po<strong>de</strong>r i<strong>de</strong>ntificar efectivamente las formas <strong>de</strong> financiamientoformal e informal que existían en esos momentos para po<strong>de</strong>r cultivar, luego les quiere dar unanoticia que a lo mejor no les gusta , a mi tampoco pero que la usura todavía existe y existeefectivamente porque muchas <strong>de</strong> nuestras instituciones en las cuales participamos todavía nohacemos los esfuerzos necesarios para po<strong>de</strong>r cubrir esos espacios, el usurero lo que hace esdiscusión y lo que nosotros lo hemos disfrazado en nuestras temas <strong>de</strong> discusión.El aspecto económico, el aspecto formal, prácticamente con la salida <strong>de</strong>l banco agrario, labanca no está interesada en llegar a los segmentos que nosotros como empresas microfinancieras tenemos, sino otro tipo <strong>de</strong> segmento, en el aspecto económico esta el usurero,están los pequeños ahorros que pudiera tener, el hecho <strong>de</strong> que alguien <strong>de</strong> la familia trabajaraya sea como profesor o en otra actividad etc., ayudaba <strong>de</strong> alguna manera lo que vendría hacerel financiamiento, este perfil agrícola económico nos sirvió justamente, para <strong>de</strong>terminar como<strong>de</strong>beríamos hacer una evaluación <strong>de</strong> algo que tampoco tiene una estructura formal <strong>de</strong>funcionamiento, en el agricultor no habían estados financieros, no habían ingresos, no habíanregistros <strong>de</strong> gastos , su situación socioeconómica es mucho más difícil que a las personas enel sector urbano.Esto ya lo manifesté, los tipos <strong>de</strong> cultivo que evaluamos son <strong>de</strong> manera puntual, permanente ytemporales. Nosotros que po<strong>de</strong>mos mostrar y creemos que la actividad que nosotros comoinstitución <strong>de</strong>sarrollamos, las facilida<strong>de</strong>s productivas y económicas, en nuestro caso hemostenido un crecimiento, en el año 96 que empezamos a otorgar los primeros 30 créditos hasta lafecha hemos otorgado en el año 2007 12228 créditos en toda la red <strong>de</strong> la Caja Municipal, elmonto colocado durante el año 2007 ha sido <strong>de</strong> 92 millones 751 mil nuevos soles, y nuestro<strong>Taller</strong>: “<strong>Posibles</strong> <strong>Esquemas</strong> <strong>de</strong> Créditos y <strong>Seguros</strong> para el Sector Agropecuario en la Región <strong>Piura</strong>” - Página 18 <strong>de</strong> 150
saldo vigente hasta el 2007 es <strong>de</strong> 56 437 millones. ?Por qué nosotros hemos seguidocolocando en estos sectores? Porque la experiencia, si bien es cierto, hay situacionesqueEstadística <strong>de</strong> la Cartera Agropecuaria.Numero<strong>de</strong>créditosOtorgadosMontoColocadoN. SolesPromedioCreditoOtorgadoNúmeroCréditosVigentesSaldoVigenteN. Solesaño1993 30 220,500 7,350 26 128,0001994 1,520 2,184,331 1,437 606 1,068,1601995 2,217 10,418,569 4,699 1,453 2,191,2341996 4,125 18,136,467 4,397 2,850 5,417,3921997 4,705 15,224,905 3,236 2,329 5,687,5131998 3,122 10,535,830 3,375 2,827 8,383,5931999 4,414 17,129,665 3,881 3,189 10,768,9412000 3,173 14,416,183 4,543 2,826 9,431,5472001 3,538 22,367,017 6,322 2,982 10,252,3602002 5,697 25,321,235 4,445 3,347 12,301,4202003 6,636 33,163,667 4,998 3,619 14,553,6362004 7,666 39,097,883 5,100 4,936 20,797,3442005 9,220 63,348,175 6,871 5,850 39,775,1462006 10,109 63,500,395 6,282 6,148 44,547,5982007 12,228 92,751,436 7,585 7,243 56,437,859pue<strong>de</strong>n resolver algunos agricultores, pero hay la mayor parte <strong>de</strong> situaciones que no pue<strong>de</strong>nresolver, yo tengo que <strong>de</strong>cir que nuestra experiencia <strong>de</strong> las personas que si tienen una cultura<strong>de</strong> pago, disponibilidad <strong>de</strong> pago, las personas no tienen otra oportunidad, llega una entidadcomo La CAMC SULLANA les da la oportunidad <strong>de</strong> tener un financiamiento <strong>de</strong> crédito agrícola,es cierto el Estado da política, da programas <strong>de</strong> manera igualitaria para todos hallan o nohallan problemas y entonces los que normalmente se aprovechan <strong>de</strong> estas normas no son laspersonas que tienen esos <strong>de</strong>seos canalizados, sino aquellas personas que siempre estánpeleando por los rescates financieros agrarios y que están normalmente aplicando estasnormas.Efectivamente la cartera agrícola, estoy presentando datos <strong>de</strong>l año 2000, ha tenido un índice<strong>de</strong> morosidad que a variado <strong>de</strong>pendiendo <strong>de</strong>l tipo <strong>de</strong> condición, condiciones climáticas,básicamente el año 97 - 98 en don<strong>de</strong> se suscitaron dichos fenómenos como el Fenómeno <strong>de</strong>lNiño, Fenómeno <strong>de</strong> la Niña para los cuales quisiera hacer una diferenciación, El Niño es unfenómeno lluvioso, efectivamente afecta básicamente; en nuestra opinión, situaciones <strong>de</strong> tipoestructural, vías <strong>de</strong> comunicación, en lo que respecta a los cultivos, solamente aquellos cultivosque estén en zonas muy cercanas a los ríos y cosas por el estilo, la producción no es algo quese afecte mayoritariamente en un gran porcentaje; sin embargo en el fenómeno <strong>de</strong> la Niña sitenemos una situación diferenciada porque son cambios <strong>de</strong> temperatura que afectan a loscultivos.Esta curva <strong>de</strong> morosidad que tenemosaquí, se da por temas que ya hemanifestado, se da por otros aspectosque p.e en el caso nuestro tenemos unmayor impacto fue la zona <strong>de</strong> Tumbes,don<strong>de</strong> también nuestros niveles <strong>de</strong>colocación se vieron disminuidos, quizáspor una situación <strong>de</strong> réplica p.e enTumbes funcionaban algunos fondos quela otorgación <strong>de</strong> créditos, que en nuestraopinión no era muy sólida. No es apto que<strong>de</strong>mos este tipo <strong>de</strong> ejemplo, en lo quesignifica para algunos agricultores opersonas el concepto <strong>de</strong> lo que es elcrédito, sin embrago en el transcurso <strong>de</strong>los siguientes años con la experiencia16.00%14.00%12.00%10.00%8.00%6.00%4.00%2.00%0.00%9.18%Morosidad <strong>de</strong> la cartera agrícola2000 – 200714.29%5.66% 5.33%3.42% 2.43%3.88%2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 20074.29%<strong>Taller</strong>: “<strong>Posibles</strong> <strong>Esquemas</strong> <strong>de</strong> Créditos y <strong>Seguros</strong> para el Sector Agropecuario en la Región <strong>Piura</strong>” - Página 19 <strong>de</strong> 150
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