Memoria Taller Posibles Esquemas de Seguros Piura - Gestión del ...

temperatura y cambios en los regimenes de lluvia, digamos hay un consenso frente a eso, oseahay cambio climático, se están generando cambios y hay que entender cuales pueden ser lasconsecuencias de eso; el enfoque general del seguro agrícola en relación a fenómenosnaturales en América Latina, excepto casos afortunados, y creo a mi entender que algunos deesos casos están en Piura, ha sido el de proteger inversiones, no se ha hecho casi nada porreducir la vulnerabilidad de los procesos productivos, un ejemplo no hay seguro que cubra loscostos de transporte, que pueden ser tan dañinos como perder la propia cosecha, si tu pierdesel puente, si se pierde el puente por donde tu sacas la cosecha aunque la cosecha no ha sidoperdida, ¿quien está asegurando el puente? Osea no se está viendo el seguro desde lascadenas productivas como un todo sino desde el punto de vista de la cosecha, no digo que esesea el caso en Piura, digo que ese es el caso que tradicionalmente se está dando en AméricaLatina y en La Región Andina.Toda estrategia de transferencia depende de la calidad y la disponibilidad de informaciónapropiada para fines actuariales; nada se logra con promover seguros agrícolas sin informaciónde calidad, Uds. conocen todo el drama de los seguros paramétricos que dicen bueno frente acierto índice que es precipitación de estas variables se activa el seguro, es un bono porque losasegurados y las compañías no tienen que pagar el costo de verificar cada uno de los sitios enlos que se afecto o no se afectó sino que hay un índice bien objetivo, resulta que la mayoría delas entidades técnico-científicas que generan información de pronóstico tienen aparatos dehace muchos años no tienen herramientas de recambio no tienen a veces todo el personal querequiere y entonces este es un eslabón en la cadena que falla y si falla ese entonces todo elsistema colapsa por eso los seguros paramétricos en algunos países no han funcionado, p.e.en al Subregión Andina el pronóstico hidrometereológico no es confiable debido principalmentea la falta de recursos para equipamiento y automatización de datos, sistemas integrados deinformación, en el caso de Bolivia tienen un montón de equipos que fueron donados hace añospor Rusia y resulta que el repuesto se consigue en la ex Unión Soviética que no tienes conquien hacerlo.Existen dificultades de políticas y normas en algunos países donde aún no existe unalegislación diseñada para orientar el uso y la ocupación del territorio con base en las ofertas yrestricciones ambientales, lo que hablamos de planificación.A nivel financiero dominan los mecanismos ex post, poco se ha avanzado en la construcción deinstrumentos financieros, es decir el enfoque de los mecanismos financieros todavía siguensiendo ex post, en otras palabras existen pocas posibilidades para que Ud. reduzca el nivel deriesgo de su cosecha, si existen las oportunidades para Ud. asegure su cosecha y eso es de loque se está avanzando más pero para que Ud. reduzca el nivel de riesgo a través de obras, decanalización, de diques, de mejora en la cosecha entonces no, no hay.Para el agricultor se pueden medir los impactos del clima en términos de empleo, ingresos,inversión, ganancias y deuda. Para el sector agropecuario se pueden medir los impactos entérminos de infraestructura, producción, exportaciones y divisas, substitución de importacionesy articulación con otros sectores, en los países andinos no se ha evaluado la vulnerabilidad entales términos. La vulnerabilidad normalmente no incorpora esto.Finalmente entonces estas serían algunas de las conclusiones y recomendaciones que se handerivado de estos análisis, como les decía al principio a veces, estratosféricos que puedentener repercusión en lo local, son solamente o 5 reflexiones base.ooPrimero que es indispensable utilizar las herramientas para la evaluación del impactodel cambio climático y la variabilidad climática y tratar de implementar medidas deadaptación como el uso de pronósticos climáticos y sistemas de alerta para laplanificación del sector. Osea no deberíamos considerar solamente la información parafines del disparador del seguro sino además usar la información para fines de lainformación en el uso de los recursos.En algunos trabajos realizados en América Latina con base en modelos de cultivos, seha determinado que las modificaciones temporales en la técnicas agrícolas definidascon base en los pronósticos pueden lograr incrementos en rentabilidad entre un 5 a un30%. Esto es muy importante osea si se hace una planificación apropiada del uso y laocupación del territorio se puede ganar rentabilidad y sería menos lo que tú tendríasque transferir.Taller: “Posibles Esquemas de Créditos y Seguros para el Sector Agropecuario en la Región Piura” - Página 69 de 150