Memoria Taller Posibles Esquemas de Seguros Piura - Gestión del ...

Entonces la gestión del riesgo de desastres a nivel internacional, lo mostramos con el Marco deAcción de Hyogo con el Plan Nacional de Perú con la Estrategia Andina tiene 4 políticasprincipales, estas 4 políticas principales tiene que ver con la mayoría de las actividades quecomúnmente, que tradicionalmente se hacen en el tema de gestión del riesgo, la primera estodo el tema de la identificación, el monitoreo y el análisis, todo lo que es la percepción y laestimación es la base para hacer gestión, es lo que decíamos en el almuerzo, si no haymonitoreo, si no hay previsión y si no hay información no podemos hacer ningún tipo deactividad con respecto al riesgo y ojo que la información tiene que ser técnico científica, esdecir costosa o complicada de entender, hay información que puede provenir de nivelesempíricos de vivencia y convivencia con el entorno que existe, la información de las hormigasno es técnico científica pero es información.Ahora yo no creo que una persona pueda tomar decisiones p.e yo no creo que una personapueda reubicar a toda una población porque ve que las hormigas se mueven o si, quien sabe,habría que verlo, habría que analizarlo, todo siempre va a un periodo de negociación y deconcertación, que pasa si tu no tienes ninguna información? Las decisiones que tu tomas en eldesarrollo las tomas de todas formas con o sin información, la gente ocupa los lugares con osin información lo ideal es que hubiese información que permita una ocupación sostenible perono siempre existe, por eso es que se considera una de las prioridades;La segunda es reducir el riesgo y aquí vamos a hablar específicamente de de que se trata lareducción del riesgo, la reducción del riesgo son todas las actividades que tu realizas parallevar el riesgo que existe de un nivel actual a un nivel futuro deseado pero ese nivel lo tienesque establecer y eso se llama riesgo aceptable y eso es de las cosas más complicadaspolíticamente y socialmente que existen. ¿Quién puede decidir cual es el riesgo aceptable aquíen Piura? Los políticos normalmente no dicen eso, los políticos normalmente dicen que elriesgo es inaceptable todo, pero sabemos de que técnica y económicamente no podemosreducir todo el riesgo, pero quien va a determinar y con que criterio, cuales son los que sí van asufrir las consecuencias de los desastres y cuales no; esa pregunta es una pregunta decarácter eminentemente político y hay que plantear estos términos de la prevención del riesgoes lo que llamamos nosotros mitigación, la mitigación es reducir el riesgo mientras que laprevención que también esta allí s lo que nosotros llamamos actividades para evitar quesucedan nuevas situaciones de riesgo; yo hago prevención de riesgos o prevención dedesastres cuando evito que se configuren situaciones de riesgo que hoy día no existen peroque van a existir mañana, cuando yo planifico el uso del territorio cuando planifico la ocupaciónsegura del territorio estoy evitando que sucedan situaciones de riesgo.El tercero es el que tiene que ver con el manejo de desastres todo lo que es respuesta yrecuperación y el cuarto en también importante es el tema de la transferencia del riesgo, tieneque ver con la transferencia y la retención de las pérdidas, esto es considerado como la una delas políticas centrales, pero ojo es una de las políticas no es la única política y es importanteque Uds. sepan que al hacer transferencia de riesgo a través de los mercados de seguro noestoy haciendo prevención de desastres, eso lo vamos a ver más adelanteLos procesos continuos de intervención en el tema de riesgo tienen que ver entonces conesas 4 políticas que les había mencionado antes, son todas las acciones que yo hago paraevitar que se genere un nuevo riesgo, para corregirel riesgo que ya existe, para prepararme para lasemergencias y para prepararme para larehabilitación y la reconstrucción.Procesos continuos deintervenciónLa transferencia del riesgo es una de las estrategiasCORREGIR O REDUCIR ELcomplementarias de la gestión integral del riesgo deEVITAR QUE SE GENERENRIESGOSITUACIONES DE RIESGOMITIGACIÓNdesastres, no es una acción en si misma justificativaPREVENCIÓNde la gestión del riesgo, en otras palabras Uds.GESTIÓN MANEJO DE LASN POST-hacen solamente lo del seguro y nada más y estánDESASTREEMERGENCIASREHABILITACIÓN N Yhaciendo solo una parte que puede ser muyRECONSTRUCCIONPREPARACIÓN N Yimportante, que puede ser vital pero no estánATENCIÓNhaciendo la gestión del manejo de manera integralporque la transferencia de pérdidas debería ser elplan B, el plan A debería evitar en la medida de lo que corresponde con mi nivel degobernabilidad en que esas pérdidas no se presenten, en otras palabras es muy distinto si yodigo que voy a transferir mi nivel de riesgo que es aceptable al mercado de seguro y elTaller: “Posibles Esquemas de Créditos y Seguros para el Sector Agropecuario en la Región Piura” - Página 66 de 150