• Aquí se han visto algunas <strong>de</strong> las estrategias que utilizan los pequeños productores, peroen general falta el dinero y la asistencia técnica para aplicarlas e implementar nuevastécnicas para proteger los cultivos, que la mayoría está mencionando también durante lostalleres nos <strong>de</strong>cían esto, esto, esto es la estrategia para manejar este tipo <strong>de</strong> problemapero no lo po<strong>de</strong>mos aplicar porque no tenemos suficiente insumos <strong>de</strong> dinero o a veces nolo sabían también como manejarlo bien, allí habían unos ingenieros que sabían mejor queotros y que nos lo mencionaban.• También la <strong>de</strong>manda por créditos y seguros agrícolas están muy importantes pero la ofertaes <strong>de</strong>ficiente y no extensiva a los pequeños agricultores, como lo hemos visto también enlas presentaciones anteriores; y eso <strong>de</strong>bido lamentablemente a lo que era el FEN <strong>de</strong>l 98.• La gran división, falta <strong>de</strong> organización y asociatividad <strong>de</strong> la mayoría <strong>de</strong> los pequeñosproductores que les impi<strong>de</strong> tener crédito, acceso a esos mecanismos financieros y acceso<strong>de</strong> asistencia técnica• Para reducir la vulnerabilidad <strong>de</strong> esos productores se necesitan <strong>de</strong>sarrollar esquemas,mecanismos financieros y <strong>de</strong> seguros para cubrir las necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> ellos y <strong>de</strong> algunamanera aumentar su resiliencia, mejorar sus estrategias <strong>de</strong> protección frente a esosfenómenos que si tienen pero no logran al 100% manejarlo.Y qué se espera con este estudio que estoy conduciendo, como les dije esta compilación <strong>de</strong>datos <strong>de</strong> adaptación al cambio climático y <strong>de</strong> manejo <strong>de</strong> sequías e inundaciones espero• Tener unas pautas para los agricultores, como pue<strong>de</strong>n adaptarse y manejar shocksclimáticos, unas guías, un compendio <strong>de</strong> cómo po<strong>de</strong>r manejarlo y también• Un análisis <strong>de</strong> mercado que <strong>de</strong>termina las posibilida<strong>de</strong>s para micro seguros y otrosmecanismos <strong>de</strong> transferencia <strong>de</strong> riesgo relacionados.• Sugerencias sobre posibles esquemas financieros y <strong>de</strong> seguro.• Recomendaciones políticas para instituciones gubernamentales.• Sobre todo un proyecto piloto en <strong>Piura</strong> que ofrece al mismo tiempo asistencia técnica,créditos y seguros a los agricultores más necesitados para reducir su vulnerabilidad.Así que este todavía es un proyecto y espero que el estudio que estoy conduciendo no que<strong>de</strong>en los armarios, no que<strong>de</strong> como una tesis ahí nomás, pero espero que se haga realidad, esoes la i<strong>de</strong>a estoy en eso y por eso también los invite a todos, muchas gracias por suparticipación, su presencia, espero que con esto podamos <strong>de</strong>sarrollar un tipo <strong>de</strong> proyecto parael futuro, yo no creo que es sólo los créditos o los seguros pero más y antes que todo laasistenta técnica que necesitamos porque los pequeños productores pue<strong>de</strong>n manejar los shockclimáticos sobretodo los más pequeños y recurrentes, cuando es un fenómeno <strong>de</strong> granmagnitud como es el FEN ahí si entran los seguros, peor en los fenómenos que siempretenemos as pequeñas heladas, los cambios <strong>de</strong> clima recurrentes esos si los pue<strong>de</strong>n manejarmuy bien y eso es muy importante también para los créditos y los seguros porque ahí podríanbajar las tasas <strong>de</strong> interés, las primas y los productores mismos pue<strong>de</strong>n manejar ya sus riesgos;y bueno aquí está pendiente evaluar la factibilidad <strong>de</strong> diferentes esquemas y bueno es lo quevamos a tratar <strong>de</strong> hacer en los trabajos en grupo mañana y evaluar otros seguros basados eníndices y aplicarlos a diferentes shocks climáticos.Bueno muchas gracias por su atención, tengo todavía mucha más información, esto es solopequeñas i<strong>de</strong>as, así que si tienen preguntas a<strong>de</strong>lante por favor.RONDA DE PREGUNTAS Y RESPUESTAS A LA PONENCIA• CAROLLINA TRIVELLI, IEPGracias mi nombre es Carolina Trivelli investigadora <strong>de</strong>l Instituto <strong>de</strong> Estudios Peruanos,a ver algunas preguntas<strong>Taller</strong>: “<strong>Posibles</strong> <strong>Esquemas</strong> <strong>de</strong> Créditos y <strong>Seguros</strong> para el Sector Agropecuario en la Región <strong>Piura</strong>” - Página 54 <strong>de</strong> 150
Respuesta:1ª.- es la muestra, 466 agricultores elegidos ¿cómo?, porque una <strong>de</strong> las cosas quesorpren<strong>de</strong> es tan importante presencia <strong>de</strong> algodón respecto al arroz digamos en tumuestra y eso toma connotación en el manejo <strong>de</strong>l riesgo porque justamente haycultivos que son más sensibles a <strong>de</strong>terminados shock climáticos que otros que sonmás resistentes2ª.- mas tiene que ver con la asistencia técnica que tú le das mucho énfasis sinembargo en los datos que tú has presentado nos has dado poca información <strong>de</strong> cuántousan asistencia técnica que tipo <strong>de</strong> asistencia técnica, es una asistencia técnicacontratada, es una asistencia técnica <strong>de</strong>l amigo <strong>de</strong> alguien que viene, es larecomendación <strong>de</strong> la casa comercial, que hacen que justamente los canales <strong>de</strong>distribución, incluso si hubieran las tecnologías correctas para ayudar a la mejoradaptación a los cambios climáticos pueda ser complicado, como pue<strong>de</strong> ser queINCAGRO ha un promovido un proyecto extraordinario para hacer adaptación asequía <strong>de</strong> un cultivo, sin embrago si la asistencia técnica fluye sobre todo a través <strong>de</strong>las casas comerciales difícilmente llegará al productor;3ª.-Con el tema <strong>de</strong>l crédito ahí hay que tener bastante cuidado, efectivamente la gentetienen una altísima recordación <strong>de</strong>l tema Banco Agrario, que cuando mencionan alBanco Agrario claramente no es el Agro banco que tenemos hoy día, ni tampocosiquiera es el viejo Banco Agrario, es una i<strong>de</strong>a mítica que se ha ido construyendo a lolargo <strong>de</strong>l tiempo en la mente <strong>de</strong> muchos <strong>de</strong> los productores que no es solamente unoferente <strong>de</strong> crédito sino es en realidad el reflejo <strong>de</strong> una relación con el Estado, muchos<strong>de</strong> los productores, en particular <strong>de</strong> esta zona sufrieron un cambio muy drástico con elcierre <strong>de</strong>l banco agrario, con al eliminación <strong>de</strong>l sistema <strong>de</strong> extensión pública, con laeliminación <strong>de</strong> ECASA, <strong>de</strong> ENCI y todo más o menos sucedió a la vez, entonces<strong>de</strong>rrepente hay gente que está acostumbrada a relacionarse con actores <strong>de</strong>s<strong>de</strong> elsector público todos amarrados a una misma ca<strong>de</strong>na, Banco Agrario, la extensión,ECASA, venta <strong>de</strong> productos, insumos, con el pago <strong>de</strong> repente <strong>de</strong> un día para otro estásen el mercado en conjunto <strong>de</strong> mercados imperfectos, entonces mucha <strong>de</strong> estarecordación <strong>de</strong>l viejo Banco Agrario en realidad es la recordación <strong>de</strong> un esquematotalmente distinto <strong>de</strong> relaciones comerciales y productivas totalmente distinta,entonces hay que enten<strong>de</strong>r ahí, mirarlo con bastante más cuidado y4ª.- Tú solamente has preguntado por fuentes formales <strong>de</strong> crédito y ese es un temaimportante porque sobre todo cuando hay mucha predominancia <strong>de</strong> algodón lasfuentes que no son bancos son muy importantes en las estrategias <strong>de</strong> financiamiento<strong>de</strong> los productores y5ª.- Es que una <strong>de</strong> las cosas interesantes es que muy poca gente tiene crédito formal,sin embargo tú no has mencionado pero es una connotación recurrente en el caso <strong>de</strong><strong>Piura</strong>, cuando tú les preguntas a los agricultores si podrían acce<strong>de</strong>r a un crédito <strong>de</strong> laCaja Rural o <strong>de</strong> la Caja Municipal te dicen que si porque cumplen con los requisitos,cumplen con los papeles, conocen a alguien que ya tuvo créditos, tú les preguntas porqué no quieren ese crédito <strong>de</strong>l intermediario financiero y a lo que alu<strong>de</strong>n es que o a quees muy caro, a que hay que hacer muchos trámites, hay que ir a la Caja, volver sacarfotocopias, legalizar los papeles, etc. o que tienen mucho miedo <strong>de</strong> en<strong>de</strong>udarse con unintermediario formal porque éstos no refinancian fácilmente y si pasa algo ya sea unacci<strong>de</strong>nte o un problema climático no van a tener como respon<strong>de</strong>r frente a la Caja o albanco y ahí van a entrar en problemas, cuando uno mira a lo largo <strong>de</strong>l tiempo los añosen los que hay peor clima el porcentaje que tiene miedo a en<strong>de</strong>udarse crece un montóncuando es un año <strong>de</strong> mal clima digamos, entonces también hay que mirarlo porque haypercepciones <strong>de</strong> riesgo <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la <strong>de</strong>manda muy, muy marcada como se perciben estosriesgos relacionados con la producción.Si con respecta a la muestra a mi también me sorprendió los 20.1% en el algodónporque no hemos seleccionado por cultivo, era todo aleatorio y como les digo estamosen el alto, bajo, medio <strong>Piura</strong> y en el alto y medio <strong>Piura</strong> no hay cultivo <strong>de</strong> algodón,estuve en el bajo <strong>Piura</strong> y si nos sorprendió también ese dato; así nomás nosacercamos no hemos seguido las listas nada no queríamos buscar a una persona enespecial. Y con respecto a la asistencia técnica esos datos si los tengo pero no los he<strong>Taller</strong>: “<strong>Posibles</strong> <strong>Esquemas</strong> <strong>de</strong> Créditos y <strong>Seguros</strong> para el Sector Agropecuario en la Región <strong>Piura</strong>” - Página 55 <strong>de</strong> 150
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los propios agricultores o del merc
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Fíjense en la década del 70, esta
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Como oportunidades tenemos: permite
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coger un poquito de allí porque se
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gay y eso es lo que está ocasionan
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monto de lo que pueda producir una
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