Memoria Taller Posibles Esquemas de Seguros Piura - Gestión del ...

iesgo, a mi no me parece que sea casual que las zonas que son ocupadas de maneraindebidas sean las zonas donde sucedan los desastres, es natural que eso pase allí porquehay un desconocimiento de la dinámica natural que hace que la gente viva en riesgo.Ahora evidentemente los desastres cuando ocurren que son riesgos no manejados, y de esovamos a hablar más adelante, los desastres cuando ocurren exacerban condiciones depobreza y por eso es común confundir y no es cierto que la pobreza sea sinónimo devulnerabilidad asociada a desastres naturales, desastres que llama la gente naturales, porquea veces hay situaciones de pobreza que no necesariamente están reflejándose en condicionesde vulnerabilidad, p.e los grandes productores de productos agrícolas puede que tengan elmismo nivel de vulnerabilidad o de exposición sin embargo tienen mayor capacidad deresiliencia, pueden adaptarse mejor al impacto una vez que halla sucedido porque tienen p.emecanismos de seguros.Uno de los grandes problemas que hemos encontrado en el tema de seguro es que la granmayoría de pequeños productoresLa doble dimensión entre agrícolas están de una maneradesastres y desarrolloexcluidos de las sociedades de seguroconvencional que se ofrece y por eso esLa aplicación de estilos oLos desastres (que sonmodelos de “desarrollo”riesgos no manejados) la necesidad de buscar alternativas apuede generar situaciones afectan el “desarrollo” de las eso. La proporción de este estrés elde riesgo...áreas donde ocurren…riesgo de desastres no es exógeno a losprocesos de desarrollo por consiguientetú no puedes hablar de una estrategiade intervención frente al tema de riesgosde desastres sino la manejas de unamanera holística, es decir sino buscasde suplir otras condiciones de desarrolloy no aquellas asociadas justamente ltema de amenazas o peligros naturales.El riesgo de desastres no es exógeno alos procesos de desarrollo¿Cómo es que el desarrollo puede crearo aumentar el riesgo de desastres? Yalo mencionábamos desde que se llama subdesarrollo entre comillas es el tema de falta deacceso a territorios seguros, la mayoría de los pobres en realidad viven en riesgo porque notienen otra opción, osea es una acción de que quieren vivir en riesgo sino que no tienen opciónde un acceso diferente.Desde otro punto de vista, algunos sectores productivos, lo que lamamos nosotros la parte ricano pueden ser rentables si no es a través de la creación de exacerbación de condiciones deriesgo y esto es un tema digamos muy delicado. Si bien por un lado, en el primer caso sonsituaciones de que hay falta de acceso a territorios seguros, en el segundo caso es que lapropia dimensión de lo productivo se fundamenta en la insostenibilidad del desarrollo y esto sique es grave. Si nosotros consideramos que el desarrollo debe ser sostenible y debe permitirmejores condiciones de vida de la gente a futuro si ese proceso productivo genera condicionesde riesgo entones estaríamos violando este axioma o esta principal actividad de desarrollo.Aquí voy a pasar una diapositiva con unas imágenes para invitar a la reflexión, esto p.e esun municipio en Colombia que sufrió los efectos de un sismo, entonces estos son digamos casititulares de prensa de este fenómeno, digamos de esa situación de desastre, en este titular deprensa dice “ el terremoto asesino: acaba con las vidas de las personas que vivíantranquilamente en estas casas” y la explicación de este enfoque es que “esta casa colapsóporque el terremoto fue muy fuerte”, esto es bastante común, de hecho es muy común, elatribuir la responsabilidad del desastre al fenómeno natural asociado pero una lecturaalternativa podría ser esta, viendo la misma escena, “el terremoto revela precariedad en laconstrucción y errores de planificación y control urbano” lo cual es mucho mas aceptado y “estacasa colapsó porque no era sismo-resistente y estaba edificada en una zona de amenazasísmica” en ambos casos de esta interpretación hay un elemento humano que condiciona elriesgo y los desastres.Taller: “Posibles Esquemas de Créditos y Seguros para el Sector Agropecuario en la Región Piura” - Página 63 de 150