Punto de Cultura

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cualitativos sera posible un acompaiiamiento mas eficiente y una gesti6n mas profesional
de Ia cultura.
Otras medidas tambien pueden ser adoptadas. Mas alia del diseiio de un marco
legal mas agil y adecuado a Ia realidad viva, el Gobierno pod ria posicionar de nuevo
una instituci6n financiera publica (Ia Caja Econ6mica Federal, par ejemplo) para
que actuase como 6rgano ejecutor de programas sociales. De cierta forma eso ya
ocurre con Ia politica de vivienda y con el prograrna Balsa Familia. Pero si hubiese una
mejor adecuaci6n del trabajo y el cuadro funcional de Ia Caja fuese capacitado en ese
sentido, sus agencias, distribuidas par todo el pais, podrian hacer operatives los convenios,
brindar acompaiiamiento, capacitaci6n en gesti6n y presentaci6n de cuentas.
Y sin que fuese necesario inflar Ia maquina administrativa con nuevas contrataciones
de funcionarios. Los ministerio podrian analizar los proyectos y, al aprobarlos, enviar
una carla de credito al proponente, que buscaria Ia agencia mas proxima a su area de
acci6n resolviendo alii mismo todas sus necesidades y el posterior acompaiiamiento
(fue Elisiario Palermo, que trabaj6 conmigo par varios a nos, quien hizo est a sugerencia).
Cuando menos las personas se mirarian a los ojos.
Mientras no cambiemos par complete el habitus de Ia burocracia y el comportamiento
del Estado, pero algunas medidas se pueden tamar. En 2009, final mente, el
esfuerzo del ministro Juca Ferreira permiti6 Ia ampliaci6n del cuadro de gerencia del
ministerio. Con eso, nuevas subgerentes y cuadros de direcci6n intermedia, princi'
pal mente estos (tengo Ia impresi6n de que en el servicio publico, de forma general,
sobran coroneles y mayores y faltan cabos, sargentos y tenientes). Con este refuerzo
sera posible estabilizar Ia estructura gerencial de Ia secretaria. Mientras escribo,
esta ampliaci6n aun esta en proceso, pero me entusiasma Ia posibilidad de valorar
al servidor de carrera, los cuadros tecnicos que ejecutaron, ejecutan y continua ran
ejecutando mucho de las politicas publicas. Una buena medida seria crear una tabla
de perfiles, con criterios y requisites para Ia ocupaci6n de los cargos publicos de
gerencia y asesoria. Son veinte mil cargos de libre nombramiento en el gobierno
federal, muchas veces nombrados sin ningun criteria. Es mucho. Deberia ser ley que
el 80% 6 90% de esos cargos fueran ocupados exclusivamente par servidores de
carrera, fuese en el ambito federal, estatal, municipal ode autarquias, fundaciones y
universidades, y sola mente despues del cumplimiento de requisites especificos para
cada cargo. Una buena gesti6n de Estado tambien depende de una buena gesti6n ·
de personas.
Se que es dificil, pero sin enfrentar el problema de Ia gesti6n publica no conseguiremos
seguir adelante. Ademas de ideas, es necesaria Ia capacidad de ejecuci6n.
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PUNTO DE CULTURA. El Brasil de abajo hacia arriba --------
Pero Ia ejecuci6n sin filosofia y poesia, sin pensar en el "otro", se lorna inocua:
Par eso, hay que planear escrupulosamente Ia ejecuci6n de nuestros sueiios. y
creer en elias.
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