Uusi Yhteispalvelu - Valtiovarainministeriö
Uusi Yhteispalvelu - Valtiovarainministeriö
Uusi Yhteispalvelu - Valtiovarainministeriö
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
sevat julkisessa hallinnossa asioidessaan enemmän tukea. Kansaneläkelaitos<br />
osallistuu rajoitetusti myös kaupungin vetämään hankkeeseen, koska voimavarat<br />
eivät riitä täyteen osallistumiseen kahteen hankkeeseen samaan aikaan.<br />
Tehostamishankkeessa valmisteltiin pilottien tueksi uuden lainsäädännön<br />
mukainen yhteispalvelun mallisopimus, vakiopalvelulistaus, kustannustenjakoperusteet,<br />
yleiset laatuvaatimukset avustavalle asiakaspalvelulle ja suositukset<br />
henkilöstön asemasta yhteispalveluun siirryttäessä. Vakiopalveluista<br />
laadittiin palvelukuvaukset, jotka toimivat apuna valmisteltaessa koulutusta<br />
palveluhenkilöstölle. Sähköinen tukimateriaali on koottu palvelusihteereiden<br />
ja heidän perehdyttäjiensä käyttöön. Lisäksi hankkeessa rakennettiin yhteispalvelun<br />
apudiaari-tietojärjestelmä, joka on käytössä käynnistyneissä pilottiyhteispalvelupisteissä.<br />
Piloteilta on pyydetty ja saatu palautetta muun muassa<br />
koulutusryhmän laatimista palvelukuvauksista sekä sähköisistä tukimateriaaleista.<br />
Kommenttien perusteella aineistoja on muokattu palvelusihteerejä ja<br />
muita aineistoja hyödyntäviä tahoja paremmin palveleviksi.<br />
Piloteille tarjotut asiakaspäätteet helpottivat sopimukseen pääsyä lähes kaikissa<br />
piloteissa, vaikka niiden taloudellinen merkitys ei olekaan kokonaisuuteen<br />
nähden kovin suuri. Hallinnonalojen sisäisellä ohjauksella oli myös suuri<br />
merkitys pilottien etenemiseen hankkeen loppuvaiheessa.<br />
5.1 Pilotoinneista saadut kokemukset<br />
Koska pilotit ovat toimineet vasta hyvin vähän aikaa uudella konseptilla, on<br />
kokemusta kertynyt lähinnä yhteispalvelun valmistelusta. Uudenlaisen yhteispalvelun<br />
tuotannosta kokemusta on toistaiseksi erittäin vähän.<br />
Piloteille järjestettiin yhteensä 4 seminaaria, joissa keskusteltiin pilottien<br />
etenemisestä ja niiden toiminnan tukemisesta. Lisäksi pilottien kokemuksia<br />
on kartoitettu kyselyjen avulla ja ohjausryhmän jäsenet ovat vierailleet hankkeen<br />
piloteissa.<br />
Usealla pilottipaikkakunnalla oli vaikeuksia saada kaikki tehostamishankkeessa<br />
edustettuna olevat viranomaistahot mukaan yhteispalveluun, ja usein<br />
valmistelua jouduttiin jatkamaan suppeammalla yhteistyöpohjalla. Pilottien<br />
etenemiseen ovat vaikuttaneet samanaikaisesti eri hallinnonaloilla käynnissä<br />
olevat uudistukset ja muutokset. Epävarmuus palvelujen organisoinnista tulevaisuudessa<br />
on viivästyttänyt päätöksiä yhteispalveluun osallistumisesta. Mahdollisuudet<br />
yhteispalvelun kehittämiseen ovat olleet rajalliset muiden uudistushankkeiden<br />
viedessä resursseja. Pilottityötä hidastivat myös muun muassa henkilövaihdokset<br />
ja tiloihin liittyvät käytännön järjestelyt. <strong>Yhteispalvelu</strong>pisteen<br />
perustamisen edellyttämiin kustannuksiin toivottiin piloteissa tukea.<br />
Pilotoinnin yleisenä vaikeutena on aina ensimmäisenä tekevän pakko selvittää<br />
kaikki asiat itse voimatta turvautua aikaisempaan kokemukseen. <strong>Uusi</strong><br />
yhteispalvelulaki ja sen vaatimat menettelytavat olivat melko tuntemattomia,<br />
31
Change language