Microfinance et Genre : Des nouvelles contributions pour une ... - ADA

ADA DIALOGUE, N°37, mai 2007
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pauvreté sont contre financés à partir du programme principal ou subventionnés
par différents bailleurs. Ces ONG et IMF ont participé à l’innovation des produits
susmentionnés et au développement de méthodes de ciblage de la pauvreté et/
ou d’interventions dans des régions reculées, d’outils pour les études de marché
participatives, pour la protection des consommateurs et l’éducation financière.
Lors du récent Sommet d’Halifax, les discussions ont porté sur des ouvrages et
formations sur une série de nouveautés :
- Des outils d’évaluation de la pauvreté, créés principalement en réaction
à la loi passée par les Etats Unis en 2003 exigeant la conception et
l’utilisation par les micro-entreprises, financées par USAID, d’outils de
mesure de la pauvreté rentables. Cette requête a mené à la compilation et
au peaufinement d’une série d’outils d’évaluation de la pauvreté permettant
aux IMF qui sollicitent un financement à USAID ou à d’autres agences,
d’évaluer leur impact sur les populations les plus pauvres 70 :
- La notation sociale et la gestion de performance sociale qui tente d’inclure
des indicateurs et audits sociaux (mesurant par exemple l’impact sur la
pauvreté) qui font partie intégrante de la notification et de l’évaluation des
performances, au même titre que les indicateurs financiers ;
- La microfinance et les Objectifs de développement pour le millénaire,
parmi lesquels les manières d’associer microfinance et conscientisation des
femmes et des enfants aux problèmes de santé et de VIH/SIDA.
Cependant, une fois de plus, ces mesures ne tiennent pas forcément compte des
questions de genre et peuvent même compromettre le ciblage des femmes.
Les outils d’évaluation de la pauvreté d’un ménage se basent sur un calcul
des ressources du ménage divisé également entre ses membres pour obtenir
une mesure individuelle du niveau de pauvreté du revenu, sur base du principe
d’un dollar par jour. Cette formule comporte de nombreux pièges et problèmes
méthodologiques. Comment traiter les revenus ne provenant pas du marché, les
variations nationales et internationales du pouvoir d’achat et des dépenses, les
changements dans les habitudes de consommation et les besoins ou la fiabilité
des réactions de la clientèle 71 ? Toutes ces variables ont une dimension de genre
qui n’a pas encore été étudiée. 72 Pour être plus précis, il est improbable que
70 Pour plus de détails http://www.povertytools.org/index.html.
71 Le présent document n’a pas la prétention de procéder à un examen exhaustif de ces
problèmes. Des ouvrages critiques de grand intérêt sont référencés sur la page des hyperliens
du site sur les outils de la pauvreté www.povertytools.org/Links/links.htm.
72 cf.Mayoux 2002. www.povertytools.org/Project_Documents/Gender%20Issues%20draft%
20072104.pdf , Chant 2003 www.eclac.cl/publicaciones/xml/6/13156/lcl1955i.pdf et
Gammage 2006 http://pdf.usaid.gov/pdf_docs/PNADH568.pdf