Le Chocolat dans tous ses états ! - FOOD MAGAZINE

l’inTerVieW
La Fenagri doit être plus forte, avec une
base, des membres beaucoup plus actifs
Amine Berrada ne manque pas de projets, que ce soit en qualité de tout nouveau Président
de la Fédération Nationale de l’Agroalimentaire ou de dirigeant d’une chocolaterie
particulièrement dynamique. Il évoque ici avec nous les problèmes qui lient les mains des
industriels marocains et empêchent un réel essor du secteur. Aujourd’hui, le gouvernement
semble enfin prêter l’oreille à ces doléances. Pour saisir la balle au bond, Amine Berrada
en appelle à une mobilisation générale des opérateurs.
FOOD Magazine
Vous venez d’être élu à la
présidence de la Fenagri : quels sont
vos objectifs, vos projets pour le
secteur agroalimentaire ?
Amine Berrada
J’aimerais d’abord signaler que je suis élu
par intérim, en attendant de futures élections,
suite à la nomination de M. Marrakchi,
l’ancien Président, comme Vice-Président
de la CGEM. Les deux postes ne pouvant
pas être cumulés, le conseil d’administration
de la Fenagri m’a élu jusqu’aux prochaines
élections, qui auront lieu en 2010.
Comme mon mandat est assez court, il
fallait se concentrer sur quelques points.
Nous avons sollicité toutes les associations
pour essayer de recenser toutes les
problématiques sectorielles. Il en est ressorti
4 grands axes pour le développement de la
filière industrielle. Le premier chantier est
l’accès aux intrants, en particulier pour les
FOOD MAGAZINE - N° 16 / Du 15 Nov. au 15 Déc. 2009 34
entreprises de seconde transformation, qui
payent des droits de douane sur les matières
premières alors que des produits finis rentrent
à 0 ; c’est une aberration.
La deuxième problématique est le combat
contre la sous-facturation, qui touche tous les
secteurs, et qui rend superficiellement moins
cher les produits qui en bénéficient.
Le troisième problème est la réglementation
et la philosophie de la réglementation.
Nous estimons qu’il y a un déficit de
réglementation, et, quand elle existe, elle n’est
pas réellement efficace ni appliquée. Quand
la réglementation date de 1914 ou 1920, elle
n’est plus d’actualité ! Le gouvernement a
entamé une démarche, mais le chantier est
énorme et nécessite un travail minutieux et
aussi une philosophie de contrôle du produit
fini et non du process. Les pouvoirs publics
veulent mettre en place le HACCP, c’est-àdire
imposer des process aux industries alors
qu’ils devraient plutôt contrôler la qualité
et la sécurité du produit fini, pour toute la
filière, producteurs
comme importateurs.
Appliquer une règle
seulement aux
industriels est aussi
un danger car il y a
beaucoup de produits
de Chine, de Turquie…
qui rentrent sur le
marché sans respecter
la réglementation en
vigueur ou les normes
d’étiquetage.
Quatrièmement, un
des gros problèmes est
la TVA. La politique
du gouvernement a
toujours été axée en
faveur de l’agriculture.
L’agriculture est
sacrée au Maroc, donc
on l’a défiscalisée.
Mais le différentiel
entre la TVA sur les
Amine Berrada, Président de
la Fenagri et Directeur Général
d’Aiguebelle
produits agricoles et la TVA sur les produits
agroalimentaires est tel – 20% ! - que c’est
un frein important pour le développement
de l’industrie. Prenez une orange qui vaut 2
Dirhams. Cette même orange, au moment où
vous décidez de la presser, coûte déjà 2,40 à
un industriel avant sa transformation en jus.
Un agriculteur est défiscalisé car il ne paye
ni IS ni TVA. S’il décide de transformer
son produit, il doit supporter la TVA sur le
produit agricole également. Faire le pas de
la transformation (l’industrie) lui coûte trop
cher. S’il transforme son produit, ce sera
de façon informelle, en dehors de tous les
circuits de contrôle sanitaires. Cet informel
comporte des risques sérieux d’intoxication
de la population marocaine.
En Europe par exemple, la TVA sur les
produits agroalimentaires tourne autour de
6%. En Espagne, elle est de 8% mais il n’y a
pas de différentiel avec la TVA agricole. En
soi, un taux de TVA élevé incite à l’informel,
mais un différentiel élevé freine encore plus
le développement de l’industrie.
Voilà donc les 4 grands chantiers pour
lesquels nous mobilisons les pouvoirs
publics. Nous avons déjà sensibilisé le
Ministère du Commerce et de l’Industrie,
qui se fait fort de nous soutenir dans cette
démarche et d’intervenir auprès des autres
acteurs du gouvernement.
Avez-vous présenté ces doléances
à l’occasion des Journées de
l’industrie, qui viennent de se
dérouler ?
Nous avons effectivement eu deux réunions
avec le Ministre du Commerce et de
l’Industrie : la première pour faire part de
nos doléances, auxquelles le Ministre est
venu répondre ; la deuxième concernait les
points spécifiques du Pacte Emergence et
leur avancement. Le Ministre est venu tenir
au courant les industriels des avancements
sur les engagements qu’il avait pris. Pour moi,
c’est une révolution des mentalités ! Toute
l’équipe du Ministère, et c’est louable, est