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Rapport du Comité Interministériel Chargé de la Bonne Gouvernance

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2.3.2. La lutte contre <strong>la</strong> corruption et les autres formes d’infractions économiques<br />

La lutte contre <strong>la</strong> corruption et les autres formes d’infractions économiques passe par <strong>la</strong><br />

ratification d’accords internationaux, par le renforcement <strong>du</strong> dispositif juridique, par<br />

l’engagement ferme <strong>de</strong> l’Etat, par <strong>la</strong> responsabilisation et le renforcement <strong>de</strong>s capacités <strong>de</strong><br />

<strong>la</strong> société civile et <strong>de</strong>s médias et par <strong>la</strong> promotion <strong>de</strong> l’éthique.<br />

a) Adoption et ratification d’accords internationaux<br />

L’Etat doit montrer sa volonté à lutter contre <strong>la</strong> corruption en ratifiant les conventions<br />

actuelles <strong>de</strong> lutte contre <strong>la</strong> corruption que sont <strong>la</strong> Convention <strong>de</strong> l’Union africaine sur <strong>la</strong><br />

prévention et <strong>la</strong> lutte contre <strong>la</strong> corruption et les infractions assimilées adoptée en juillet 2003<br />

lors <strong>du</strong> sommet <strong>de</strong> l’UA à Maputo au Mozambique et <strong>la</strong> Convention <strong>de</strong>s Nations Unies contre<br />

<strong>la</strong> corruption <strong>de</strong> juin 2003.<br />

b) L’engagement <strong>de</strong> l’Etat et le renforcement <strong>du</strong> dispositif juridique<br />

Pour lutter contre <strong>la</strong> corruption et les autres formes d’infractions économiques, <strong>la</strong> volonté<br />

politique et <strong>la</strong> participation <strong>de</strong>s popu<strong>la</strong>tions sont indispensables. Dans ce cadre les meures<br />

suivantes pourraient être envisagées:<br />

‣ A court terme :<br />

• E<strong>la</strong>borer une loi organique stipu<strong>la</strong>nt que l’Etat prendra les dispositions pour faire<br />

disparaître les pratiques <strong>de</strong> corruption et d’abus <strong>de</strong> pouvoir ;<br />

• Créer une haute autorité <strong>de</strong> coordination (Etat, secteur privé et société civile) <strong>de</strong><br />

lutte contre <strong>la</strong> corruption sur le p<strong>la</strong>n national ;<br />

• Sensibiliser <strong>la</strong> popu<strong>la</strong>tion sur l’importance <strong>de</strong> <strong>la</strong> lutte contre <strong>la</strong> corruption ;<br />

• Instaurer le système <strong>de</strong> déc<strong>la</strong>ration <strong>de</strong>s avoirs et <strong>de</strong>s biens <strong>de</strong>s hauts<br />

fonctionnaires <strong>de</strong> l’Etat (à l’entrée et à <strong>la</strong> fin <strong>du</strong> service) ;<br />

• Mettre en œuvre un p<strong>la</strong>n d'action pour appliquer l'initiative <strong>de</strong> Johannesburg<br />

re<strong>la</strong>tive à <strong>la</strong> transparence en matière <strong>de</strong>s in<strong>du</strong>stries extractives et minières ratifiée<br />

par le pays au cours <strong>du</strong> troisième trimestre <strong>de</strong> l’année 2005. ;<br />

• Adoption <strong>de</strong>s textes d’application <strong>de</strong> <strong>la</strong> Loi pénale <strong>de</strong> 1972.<br />

‣ A moyen terme :<br />

• Mettre en p<strong>la</strong>ce un co<strong>de</strong> <strong>de</strong>s dirigeants (haute administration) ;<br />

• E<strong>la</strong>borer et mettre en œuvre une réglementation pour rendre transparentes les<br />

modalités <strong>de</strong> financement <strong>de</strong>s campagnes électorales ;<br />

• E<strong>la</strong>borer et <strong>de</strong> mettre en œuvre une stratégie axée sur les éléments suivants : (i)<br />

le renforcement <strong>du</strong> dispositif légis<strong>la</strong>tif et réglementaire et <strong>la</strong> prise en compte en<br />

son sein les délits spéciaux <strong>de</strong> corruption et le b<strong>la</strong>nchiment d’argent ; (ii)<strong>la</strong> mise<br />

en p<strong>la</strong>ce d’un co<strong>de</strong> <strong>de</strong> dirigeants ; (iii) <strong>la</strong> déc<strong>la</strong>ration <strong>de</strong>s avoirs pour les principaux<br />

responsables ; (iv) le rôle <strong>de</strong>s médias et <strong>de</strong>s autres composantes <strong>de</strong> <strong>la</strong> société<br />

civile ; (v) le renforcement <strong>de</strong> <strong>la</strong> transparence <strong>de</strong> <strong>la</strong> gestion financière et (vi) les<br />

modalités <strong>de</strong> financement <strong>de</strong>s campagnes électorales.<br />

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