05.11.2013 Views

Rapport du Comité Interministériel Chargé de la Bonne Gouvernance

Rapport du Comité Interministériel Chargé de la Bonne Gouvernance

Rapport du Comité Interministériel Chargé de la Bonne Gouvernance

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

• Mettre en p<strong>la</strong>ce un dispositif <strong>de</strong> prospective en vue <strong>de</strong> <strong>la</strong> formu<strong>la</strong>tion <strong>de</strong> stratégies<br />

<strong>de</strong> développement à long terme.<br />

B) Renforcement <strong>de</strong> <strong>la</strong> mobilisation <strong>de</strong>s ressources publiques<br />

L’exploitation pétrolière et les revenus qui vont en découler ne doivent pas faire oublier que<br />

seule <strong>la</strong> capacité <strong>du</strong> pays à mobiliser <strong>de</strong>s ressources nationales suffisantes et soutenables<br />

est <strong>de</strong> nature à garantir un développement économique et son financement <strong>de</strong> manière<br />

pérenne. Ce<strong>la</strong> impose une plus gran<strong>de</strong> rigueur dans <strong>la</strong> mobilisation et <strong>la</strong> gestion <strong>de</strong>s<br />

ressources. A cet effet, les actions suivantes <strong>de</strong>vraient être réalisées :<br />

‣ Renforcer <strong>la</strong> fonction <strong>de</strong> recouvrement à travers :<br />

• La refonte <strong>du</strong> cadre juridique régissant <strong>la</strong> fonction <strong>de</strong> recouvrement et le<br />

renforcement <strong>de</strong> <strong>la</strong> briga<strong>de</strong> chargée <strong>de</strong>s enquêtes et <strong>de</strong>s recouvrements ;<br />

• La mise en p<strong>la</strong>ce d’un programme annuel d’audit interne <strong>de</strong>s structures <strong>de</strong> <strong>la</strong> DGI<br />

afin <strong>de</strong> permettre à l’Inspection Principale <strong>de</strong>s Services et <strong>la</strong> Direction <strong>de</strong>s<br />

Ressources <strong>de</strong> suivre l’activité <strong>de</strong>s services pour déceler d’éventuels<br />

dysfonctionnements et <strong>de</strong> proposer <strong>de</strong> solutions <strong>de</strong>stinées à les corriger ;<br />

• La réalisation d’une étu<strong>de</strong> pour <strong>la</strong> conception d’un manuel <strong>de</strong> procé<strong>du</strong>res <strong>de</strong><br />

contrôle interne ;<br />

• La définition <strong>de</strong> profils <strong>de</strong>s agents et <strong>de</strong>s postes <strong>de</strong> travail afin <strong>de</strong> permettre<br />

d’utiliser les ressources humaines sur <strong>de</strong>s critères objectifs ;<br />

• La rénovation <strong>du</strong> système d’informatisation <strong>de</strong> <strong>la</strong> Direction Générale <strong>de</strong>s Impôts à<br />

travers l’intro<strong>du</strong>ction d’un logiciel adapté à <strong>la</strong> gestion <strong>de</strong>s impôts ( SIGTAS par<br />

exemple) et <strong>de</strong> ses outils et étendre ultérieurement les outils <strong>de</strong> ce logiciel à <strong>la</strong><br />

fiscalité personnelle, aux inspections territoriales et à <strong>la</strong> Direction Régionale <strong>de</strong>s<br />

impôts <strong>de</strong> Nouadhibou ;<br />

• Le renforcement <strong>de</strong>s moyens <strong>de</strong> lutte contre <strong>la</strong> frau<strong>de</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> Direction Générale<br />

<strong>de</strong>s Douanes.<br />

‣ E<strong>la</strong>rgir l’assiette fiscale à travers :<br />

• La mise en œuvre d’un programme <strong>de</strong> ré<strong>du</strong>ction <strong>de</strong>s exonérations octroyées ;<br />

• La refonte <strong>de</strong> <strong>la</strong> fiscalité directe pour évoluer vers une fiscalité unique sur les<br />

revenus et sur le patrimoine ;<br />

• La simplification <strong>de</strong> <strong>la</strong> fiscalité <strong>de</strong>s petits contribuables pour <strong>la</strong> faire évoluer vers<br />

l’impôt synthétique par activité ;<br />

• Amélioration <strong>de</strong>s recettes douanières à travers <strong>la</strong> simplification <strong>de</strong>s formalités,<br />

l’adaptation <strong>de</strong> <strong>la</strong> réglementation, <strong>la</strong> mise en p<strong>la</strong>ce <strong>de</strong> mécanismes <strong>de</strong> sanction<br />

exemp<strong>la</strong>ires et l’amélioration <strong>de</strong> système d’information <strong>de</strong> gestion et d’incitation ;<br />

• Accroissement <strong>du</strong> paiement d’impôts par acompte.<br />

C) Renforcement <strong>de</strong> <strong>la</strong> programmation budgétaire<br />

L’amélioration <strong>de</strong> <strong>la</strong> programmation et <strong>de</strong> <strong>la</strong> préparation <strong>du</strong> budget passe par <strong>la</strong> mise<br />

en œuvre <strong>de</strong>s mesures suivantes :<br />

• Adopter l’Unicité budgétaire ;<br />

53

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!