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La santé maternelle et néonatale

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Un enfant né dans l’un des pays les moins avancés risque près de quatorze<br />

fois plus de mourir au cours de ses 28 premiers jours de vie qu’un bébé né<br />

dans un pays industrialisé.<br />

une initiation à l’allaitement maternel<br />

dans l’heure qui suit la naissance,<br />

allaitement maternel exclusif,<br />

contrôle des infections. Veiller à<br />

ce que le bébé ait chaud <strong>et</strong> éviter<br />

les bains pendant les premières<br />

24 heures.<br />

• donner des soins supplémentaires<br />

aux p<strong>et</strong>its nourrissons, lors des<br />

naissances multiples <strong>et</strong> en cas de<br />

malformations congénitales graves.<br />

• assurer la prise en charge intégrée<br />

des maladies néonatales <strong>et</strong> infantiles<br />

(ou son équivalent) dans les établissements<br />

sanitaires qui offrent des<br />

soins aux femmes <strong>et</strong> aux enfants 28 .<br />

Pour que ces interventions soient efficaces,<br />

cependant, on reconnaît de<br />

plus en plus qu’il faut fournir des services<br />

essentiels à des moments clés du<br />

cycle de vie grâce à des systèmes de<br />

santé dynamiques qui intègrent un<br />

continuum de soins à domicile, au<br />

sein de la communauté, dans le cadre<br />

de services de proximité <strong>et</strong> dans des<br />

établissements sanitaires. Ce concept<br />

de continuum de soins pour la santé<br />

<strong>maternelle</strong>, néonatale <strong>et</strong> infantile est<br />

apparu ces dernières années après<br />

qu’on se fut aperçu qu’une approche<br />

intégrée a des répercussions plus<br />

positives qu’une myriade d’initiatives<br />

séparées. Ce continuum de soins ne<br />

peut cependant exister que dans un<br />

environnement propice à l’exercice<br />

des droits de la femme <strong>et</strong> où la santé<br />

<strong>maternelle</strong> <strong>et</strong> néonatale sont prioritaires.<br />

Le Chapitre 2 étudie les éléments<br />

requis pour créer un tel environnement<br />

<strong>et</strong> le rendre viable.<br />

<strong>La</strong> présence de personnels qualifiés<br />

tout au long de la grossesse, de l’accouchement,<br />

de la période post-partum<br />

<strong>et</strong> pour les soins aux nouveau-nés<br />

constitue l’un des éléments cruciaux<br />

du continuum de soins, avec en plus<br />

l’aiguillage vers des établissements disposant<br />

du personnel <strong>et</strong> du matériel<br />

nécessaires pour prendre en charge les<br />

urgences. Le rôle croissant de prestataires<br />

de soins de niveau intermédiaire<br />

comme les sages-femmes ou le<br />

personnel infirmier représente aussi un<br />

potentiel prom<strong>et</strong>teur pour élargir l’accès<br />

aux soins obstétricaux d’urgence.<br />

Étant donné que les risques de mortalité<br />

<strong>maternelle</strong> <strong>et</strong> néonatale sont<br />

particulièrement élevés pendant les<br />

24 à 48 heures qui suivent l’accouchement,<br />

il est urgent d’élargir les<br />

soins postnatals pendant c<strong>et</strong>te<br />

période <strong>et</strong> de donner plus d’importance<br />

aux visites de suivi pour les<br />

mères comme pour les bébés. Pour<br />

les nouvelles mères, les visites faites<br />

peu après la naissance revêtent une<br />

importance cruciale, car elles courent<br />

un risque élevé de morbidité <strong>et</strong> de<br />

mortalité pendant un an après l’accouchement.<br />

Or, c’est rarement possible,<br />

dans la mesure où c’est dans les<br />

pays les plus pauvres <strong>et</strong> les communautés<br />

qui enregistrent le plus grand<br />

nombre de décès que l’absence de<br />

services pour les mères <strong>et</strong> les nouveau-nés<br />

est la plus criante. En<br />

Afrique subsaharienne en particulier,<br />

des facteurs tels que la distance, les<br />

migrations, l’urbanisation, les conflits<br />

armés, la maladie <strong>et</strong> l’absence d’investissements<br />

en santé publique ont<br />

entraîné une grave pénurie de professionnels<br />

de la santé qualifiés.<br />

Les femmes <strong>et</strong> les nouveau-nés des<br />

pays dits fragiles – ces pays fragilisés<br />

par une politique institutionnelle faible,<br />

une mauvaise gouvernance, une<br />

instabilité politique <strong>et</strong> un état de<br />

droit défaillant – nécessitent une<br />

attention particulière. Ces États disposent<br />

rarement des capacités institutionnelles<br />

<strong>et</strong> des ressources nécessaires<br />

pour fournir des services d’infrastructure<br />

<strong>et</strong> des conditions de sécurité<br />

à leurs citoyens. Environ 8 % de la<br />

population mondiale vit dans des<br />

États fragiles mais ils représentent<br />

35 % des décès maternels dans le<br />

monde <strong>et</strong> c’est dans ce groupe que<br />

l’on trouve 8 des 10 pays aux taux<br />

de mortalité le plus élevé. Ces pays<br />

représentent également 21 % des<br />

décès néonatals <strong>et</strong> c’est dans ce<br />

groupe que l’on r<strong>et</strong>rouve 9 des 10<br />

pays au taux de mortalité néonatale<br />

le plus élevé 29 .<br />

Le renforcement de la gouvernance<br />

<strong>et</strong> de l’état de droit, ainsi que le rétablissement<br />

de la paix <strong>et</strong> de la sécurité,<br />

sont des conditions indispensables<br />

à l’accélération des progrès dans<br />

le secteur de la santé <strong>maternelle</strong> <strong>et</strong><br />

néonatale. Les donateurs <strong>et</strong> les organismes<br />

internationaux doivent également<br />

avancer au-delà de la simple<br />

intervention humanitaire vers une<br />

aide pour le développement à long<br />

terme. Ils doivent aussi veiller à ce<br />

que les questions de santé <strong>maternelle</strong>,<br />

néonatale <strong>et</strong> infantile d’une<br />

part, <strong>et</strong> de droits de la femme d’autre<br />

part, soient prioritaires lors des<br />

négociations <strong>et</strong> de l’élaboration de<br />

programmes visant à améliorer la<br />

gouvernance, résoudre des conflits<br />

<strong>et</strong> renforcer les institutions 30 .<br />

Les pays les moins avancés n’ont pas<br />

consacré suffisamment de ressources<br />

à la santé <strong>maternelle</strong> <strong>et</strong> néonatale, ce<br />

qui fait que les pauvres se r<strong>et</strong>rouvent<br />

sans accès à des cliniques ou hôpitaux,<br />

surtout dans les zones rurales.<br />

Les raisons en sont multiples : il<br />

18 LA SITUATION DES ENFANTS DANS LE MONDE 2009

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