Le marché de la viande - Schweizer Fleisch

4 Aussenhandel 4 Commerce
extérieur
4.1 Übersicht Zollkontingente
4.1.1 Importzollkontingente
Um die Importmöglichkeiten in die Schweiz gemäss
den WTO-Verträgen zu gewährleisten, sind Zollkontingente
festgelegt. Für den Fleischimport sind dies
die Kontingente Nr. 5(«rotes Fleisch», auf Raufutterbasis
produziert) und Nr. 6(«weisses Fleisch»,
auf Kraftfutterbasis produziert). Sie haben einen
Umfang von 22500 Tonnen beziehungsweise
54500 Tonnen brutto und sind aufgeteilt in Teilkontingente.
Die Verteilung erfolgt vorwiegend im Versteigerungsverfahren.
Im Rahmen des bilateralen
Abkommens von 1999 gesteht die Schweiz zudem
der EG zwei präferenzielle Zollkontingente zu. Es
sind dies die Zollkontingente Nr. 101 (Schinken und
Teile davon) mit 1100 Tonnen brutto und Nr. 102
(Fleisch von Tieren der Rindviehgattung, getrocknet)
im Umfang von 220 Tonnen brutto. Für Importe
von Wurstwaren besteht zudem seit dem 1.1.2008
ein präferenzielles Nullzollkontinent (Nr. 301) von
3715 Tonnen netto zugunsten der EG.
4.1.2 Exportzollkontingente
Als Gegenleistung für das Wurstwarenzollkontingent
zugunsten der EG erhielt die Schweiz ebenfalls
ein Nullzollkontingent für Wurstwaren von 1900
Tonnen netto (Nr. 09.4180). Zudem wurde im Rahmen
des Abkommens von 1999 ein zollfreies Importkontingent
für getrocknetes Fleisch von Rindern
(ohne Knochen) von netto 1200 Tonnen (Nr.
09.4202) geschaffen. Um dieses Kontingent nutzen
zu können, muss der Nachweis erbracht werden,
dass das Rohmaterial aus dem paneuropäischen
Raum 11 stammt. Daneben besteht auch ein Zollfreikontingent
von 20 Tonnen Trockenfleisch im Rahmen
des Freihandelsabkommens zwischen den
EFTA-Staaten 12 und den Staaten der Südafrikanischen
Zollunion (SACU 13 ).
11 Der paneuropäische Raum umfasst die EU mit ihren 25 Mitgliedstaaten
sowie die Länder Island, Norwegen, Liechtenstein, Rumänien, Bulgarien,
Türkei und die Schweiz.
12 European Free Trade Association: Island, Norwegen, Schweiz und
Liechtenstein
13 Southern African Customs Union (Südafrikanische Zollunion): Zusammenschluss
der Staaten Südafrika, Swasiland, Lesotho, Botsuana und
Namibia auf der Grundlage eines gemeinsamen Zollabkommens
4.1 Vue d’ensemble
des contingents tarifaires
4.1.1 Contingents tarifaires
d’importation
Des contingents tarifaires ont été fixés afin de garantir
les possibilités d’importation en Suisse
conformément aux conventions de l’OMC. Pour
l’importation de viande, il s’agit des contingents
n° 5 («Viande rouge», produite à base de fourrage
grossier) et n° 6 («Viande blanche», produite à base
d’aliments concentrés). Ces contingents représentent
respectivement 22 500 et 54 500 tonnes brutes,
et sont divisés en contingents partiels. La répartition
s’effectue principalement dans le processus d’adjudication.
Dans le cadre de l’accord bilatéral de
1999, la Suisse octroie en outre à la CE deux contingents
tarifaires préférentiels: les contingents tarifaires
n° 101 (Jambons et leurs morceaux), de 1100
tonnes brutes, et n° 102 (Viandes séchées de l’espèce
bovine), de 220 tonnes brutes. Pour les importations
de produits de charcuterie, il existe en outre
depuis le 1.1.2008 un contingent tarifaire à droit
zéro préférentiel (n° 301) de 3715 tonnes nettes en
faveur de la CE.
4.1.2 Contingents tarifaires d’exportation
En contrepartie du contingent tarifaire «Produits de
charcuterie» en faveur de la CE, la Suisse a également
obtenu un contingent tarifaire à droit zéro pour
les produits de charcuterie de 1900 tonnes nettes
(n° 09.4180). De plus, dans le cadre de l’accord de
1999, un contingent d’importation en franchise de
droits de douane pour la viande séchée de génisses
(sans os) de 1200 tonnes nettes (n° 09.4202) a été
créé. Pour pouvoir utiliser ce contingent, il faut apporter
la preuve que les matières premières proviennent
de la zone pan-européenne 11 . En parallèle,
il existe aussi un contingent exempt de droits de
douane de 20 tonnes de viande séchée dans le
cadre de l’accord de libre échange conclu entre les
Etats de l’AELE 12 et les Etats de l’Union douanière
d’Afrique australe (SACU 13 ).
11 La zone pan-européenne comprend l’UE et ses 25 Etats membres, ainsi
que l’Islande, la Norvège, le Liechtenstein, la Roumanie, la Bulgarie, la
Turquie et la Suisse.
12 European Free Trade Association (Association Européenne de Libre
Echange): Islande, Norvège, Suisse et Liechtenstein
13 Southern African Customs Union (Union douanière d’Afrique australe):
groupement des Etats Afrique du Sud, du Swaziland, du Lesotho, du
Botswana et de la Namibie sur la base d’un accord douanier commun
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