DAP_RA_1955.pdf (10,0 MB) - Criminocorpus

pements de la Réforme pénitentiaire, d'un certain nombre de postes,
à savoir :
9 éducateurs ;
9 sous-chefs d'atelier ;
4 assistantes sociales;
1 médecin psychiatre .
Par ailleurs, lors de la préparation du budget pour l'exercice
1956, la nécessité a été reconnue d'augmenter de 2.000.000 de fr
le crédit destiné à la rétribution des infirmières mises à la disposition
de l'Administration pénitentiaire par la Croix Rouge. Cette augmentation
permettra d'affecter des infirmières dans des établissements
de faible effectif qui en étaient encore dépourvus.
Enfin, la loi du 18 mars 1955 sur l'interdiction de séjour et le
décret du 16 juin 1955 ayant placé désormais sous le contrôle des
Comités d'Assistance aux libérés une catégorie importante d'interdits
de séjour (ceux qui seront dispensés de mesures de surveillance à
caractère policier), il importait d'augmenter les moyens d'action de
ces Comités qui, jusqu'alors, ne faisaient appel qu'à des délégués
bénévoles exerçant leur activité sous la direction du Président du
Tribunal ou d'un juge commis par lui. A cet effet a été prévue au
budget de 1956 la création de 30 emplois d'assistantes sociales contractuelles,
destinées à l'encadrement des délégués bénévoles. De plus,
l'Administration pénitentiaire a été autorisée à recruter 10 de ces
assistantes avant la fin de l'année 1955, en raison du caractère d'urgence
qui s'attachait à la réalisation de la nouvelle mesure.
III. — NOUVEAUX RECRUTEMENTS
A. — Métropole
13 nouveaux éducateurs et 5 nouvelles éducatrices ont été recrutés
en 1955, à la suite de deux concours organisés, le premier,
au début, et le second, à la fin de l'exercice.
D'autre part, à l'examen d'aptitude aux fonctions de surveillant-chef-adjoint
qui a eu lieu dans le premier trimestre de l'année
1955 et auquel 266 surveillants avaient été autorisés à se présenter,
30 candidats ont été reçus. Le petit nombre d'agents reçus à cet
examen tient essentiellement à la faible quantité de vacances qu'il
y avait à pourvoir dans le corps des surveillants-chefs-adjoints, par
suite des compressions d'effectif dont ce corps a fait l'objet depuis
quelques années.
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B. — Maroc
Les événements dont le Maroc a été le théâtre l'année dernière
ont placé l'Administration pénitentiaire chérifienne devant des problèmes
nouveaux et particulièrement délicats en ce qui concerne le
recrutement des personnels de ses services extérieurs.
Cette Administration, en effet, à la fin de l'exercice 1955, a
éprouvé les plus grandes difficultés à trouver sur place les éléments
suffisamment nombreux et suffisamment qualifiés dont elle avait
besoin pour renforcer le personnel, tant administratif que de surveillance,
de ses établissements où, par suite de l'augmentation considérable
du nombre des détenus, le fonctionnement normal du service
ne pouvait plus être assuré avec les effectifs habituels.
Devant la difficulté d'un tel recrutement, la Résidence générale,
par lettre du 20 octobre 1955, a demandé à la Chancellerie le détachement
d'un directeur d'établissement, de 3 surveillants-chefs et de
100 surveillants.
Après diverses correspondances avec les services compétents, la
Résidence, ainsi qu'elle l'a fait savoir par une nouvelle lettre en date
du 16 décembre 1955, n'a vu que des avantages, en ce qui concerne
les surveillants, à la solution proposée par la Chancellerie d'offrir
ces emplois aux anciens surveillants auxiliaires des établissements
pénitentiaires de la Métropole licenciés l'an dernier pour suppression
d'emploi (250 environ) à la suite de compressions budgétaires.
Cette solution a le double avantage de reclasser ces anciens
agents et de fournir au Maroc des fonctionnaires ayant déjà une
certaine expérience pénitentiaire.
Quant au directeur d 'établissement (1) et aux trois surveillantschefs
dont elle avait également demandé le détachement, la Résidence
a précisé qu'en plus des divers avantages applicables à l'ensemble
des fonctionnaires en service au Maroc, elle envisageait de
faire bénéficier ces quatre fonctionnaires d'un avancement exceptionnel
d'échelon dans leur grade.
La Direction de l'Administration pénitentiaire a diffusé aussitôt
dans ses services ces demandes d'emplois et, si le résultat de cette
publicité est demeuré assez au-dessous de celui qui était escompté, il
doit néanmoins permettre aux établissements pénitentiaires du
Maroc, par la mise à leur disposition de plusieurs agents ou exil)
Le détachement d'un second directeur a été demandé par la suite .
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