DAP_RA_1955.pdf (10,0 MB) - Criminocorpus

tence étant très étendue sur le plan correctionnel en matière de quasidélits
et d'infractions au code forestier. Leur nombre se chiffre à une
centaine et l'on conçoit que les départements n'aient pu, dans ces
conditions, moderniser ou simplement entretenir régulièrement autant
d'établissements. Leur remise en état représentera donc un
travail considérable.
Sur le plan territorial, on ne trouve plus que trois maisons centrales
(la quatrième, ORLÉANSVILLE, ayant été détruite par les tremblements
de terre de 1953) :
— BEREOUAGHIA ancienne smala de spahis, construite en 1850 et
aménagée en pénitencier agricole en 1879, d'une contenance
théorique de 1220 détenus;
— LAMBESE construite en 1852 par le génie militaire pour les détenus
politiques du coup d'Etat, érigée en maison centrale en 1860
pour une population théorique de 750 détenus;
— MAISON-CARRÉE seul établissement qui date de moins de 100 ans
puisqu'il a été édifié de 1909 à 1912, qui est prévu pour l'emprisonnement
en commun de 1.050 hommes et la détention en cellules
individuelles de 92 femmes et 22 jeunes filles.
La suppression depuis 1937 de la transportation à la Guyane
des condamnés aux travaux forcés et des relégués, les événements
de Constantine de 1945 et depuis, les tentatives de rébellion du mouvement
séparatiste musulman, ont démontré l'insuffisance notoire
et l'inappropriation des établissements pénitentiaires d'Algérie.
Il était par suite nécessaire qu'une action de grande envergure
soit entreprise, en vue de normaliser et de moderniser le système
pénitentiaire algérien. Tout un programme de constructions et d'aménagements
a été établi en 1955 par l'ingénieur en chef des Manufactures
de l'Etat, Chef du Service de l'Exploitation Industrielle des
bâtiments et des marchés à l'Administration centrale, sur la demande
du Gouverneur Général de l'Algérie. Des suggestions ont été faites
relativement à l'implantation d'ateliers de travail dans les établissements,
compte tenu de l'industrialisation, que l'on entend développer
en Algérie.
Par ailleurs, l'uniformisation avec la Métropole du régime pénitentiaire
tend de plus en plus à se réaliser grâce à la mise en application
presque systématique en Algérie de toutes les grandes circulaires
de base (libération conditionnelle, pécule, sanctions disciplinaires,
etc.) sous réserve des aménagements qu'il appartient au Gouverneur
Général de leur donner pour tenir compte de la situation
particulière aux territoires dont il a la charge.
Malheureusement, les événements tragiques qui se déroulent en
Afrique du Nord depuis plusieurs mois font obstacle dans l'immédiat
à la mise en vigueur de la plupart des réformes qui avaient été envisagées,
à la fois parce qu'ils obligent à donner la priorité aux problèmes
de sécurité et parce qu'ils aboutissent à un surpeuplement
des prisons.
Pour avoir un aperçu des difficultés auxquelles l'Administration
pénitentiaire doit faire face, il suffit de relever que le nombre des
individus arrêtés pour actes de terrorisme est passé de 2.643 hommes
et 1 femme à 5.351 hommes et 4 femmes au cours du dernier semestre
de 1955, ce qui représente un accroissement mensuel de plus de 450
détenus.
L'état statistique reproduit ci-après accuse d'ailleurs nettement
l'accroissement général de la population pénale, qui a presque doublé
en moins de cinq ans.
III. — STATISTIQUE DE LA POPULATION PENALE
MAISONS CENTRALES
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EUROPÉENS .
ENSEMBLE DES DÉTENUS
MUSULMANS
H F H F
1" Janvier 1950 . . . «04 1.486 642 488 43 7 887 248 8.666
i« Avril 1950 .... 563 1.485 679 514 48 7.999 213 8.774
1" Juillet 1950 .... 542 1.492 801 545 40 7.545 187 8.317
1"' Octobre 11)50 . . . 437 1.485 706 550 40 7.587 205 8.392
1" Janvier 1951 . . . 499 1.525 908 589 36 6.980 175 7.780
1" Avril 1951 .... 1.456 1.519 776 624 38 8.896 190 9.748
TOTAL
1« Juillet 1951 .... 1 728 1 560 668 637 46 8.614 172 9.469
1°' Octobre 1951 . . . 1.403 1.599 531 512 31 8.080 177 8.800
1"- Janvier 1952 . . . 1.383 1.519 644 444 32 8.160 182 8 818
1" Avril 1952 .... 1.492 1.465 636 457 39 8.192 172 8.860
1" Juillet 1952 . . . . 1.664 1.344 589 450 29 7.384 151 8.014
1" Octobre 1952 . . . 1.695 1.224 880 457 22 7.584 147 8.210
1" Janvier 1953 . . . 1.701 1.275 786 464 23 8.036 139 8.662
1" Avril 1953 851 1.310 846 458 22 7.608 140 8.228
1 er Juillet 1953 .... 702 1.128 957 441 27 7.245 136 7.849
l« r Octobre 1953 . . . 461 1.070 988 444 23 7.305 127 6.899
— 84 —
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