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Les institutions et la Constitution du Grand-Duché de Luxembourg

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La Cour <strong>de</strong>s comptes exerce une fonction consultative à <strong>la</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong>Chambre <strong>de</strong>s députés. Ainsi elle rend, à <strong>la</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> celle-ci, un avis sur lesdispositions <strong>de</strong> <strong>la</strong> loi budgétaire <strong>et</strong> sur les propositions ou proj<strong>et</strong>s <strong>de</strong> loi concernant<strong>la</strong> comptabilité <strong>de</strong> l’Etat <strong>et</strong> celle <strong>de</strong>s personnes morales <strong>de</strong> droit public.Elle peut être consultée par <strong>la</strong> Chambre sur les propositions ou proj<strong>et</strong>s <strong>de</strong> loiayant une inci<strong>de</strong>nce financière significative pour le Trésor public. Finalement, <strong>la</strong>Chambre peut à tout moment <strong>la</strong> charger <strong>de</strong> présenter <strong>de</strong>s rapports spéciaux sur<strong>de</strong>s domaines spécifiques <strong>de</strong> <strong>la</strong> gestion financière, en étendant ses contrôlessur plusieurs exercices.mêmes conditions au cours d’une même session. Le député qui désire poserune question au gouvernement en rem<strong>et</strong> le texte écrit au prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> <strong>la</strong>Chambre, qui est seul juge <strong>de</strong> <strong>la</strong> recevabilité <strong>de</strong>s questions. La réponse écrite<strong>du</strong> ministre compétent est en principe envoyée au prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> <strong>la</strong> Chambre auplus tard dans un dé<strong>la</strong>i d’un mois. Lorsque, pour <strong>de</strong>s raisons d’urgence, undéputé désire poser une question à un ministre, il doit <strong>la</strong> communiquer par écritau prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> <strong>la</strong> Chambre qui juge <strong>de</strong> sa recevabilité. Si son caractère urgentest accepté par le prési<strong>de</strong>nt, elle pourra, après accord <strong>du</strong> ministre, être poséeau moment fixé par le prési<strong>de</strong>nt ou, s’il n’y a pas <strong>de</strong> séance, le ministre donneraune réponse écrite dans le dé<strong>la</strong>i d’une semaine.b. Le contrôle en matière politique <strong>et</strong> administrativeL’ingérence <strong>de</strong> <strong>la</strong> Chambre dans les affaires gouvernementales ne se manifestepas seulement en matière financière, mais encore par les moyens <strong>de</strong> contrôle<strong>et</strong> <strong>de</strong> surveil<strong>la</strong>nce que son règlement intérieur, <strong>la</strong> <strong>Constitution</strong> <strong>et</strong> certaines loisspéciales lui accor<strong>de</strong>nt en matière politique <strong>et</strong> administrative.La Chambre peut <strong>de</strong>man<strong>de</strong>r <strong>la</strong> présence <strong>de</strong>s membres <strong>du</strong> gouvernement à sesséances publiques.Selon le règlement <strong>de</strong> <strong>la</strong> Chambre, chaque député a le droit <strong>de</strong> poser <strong>de</strong>s‘questions’ au gouvernement. Le texte <strong>de</strong>s questions doit se restreindre auxtermes indispensables pour formuler avec concision <strong>et</strong> sans commentairesl’obj<strong>et</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> question. La recevabilité <strong>de</strong>s questions est fonction <strong>de</strong> l’intérêtgénéral, <strong>de</strong> l’importance ou <strong>de</strong> l’actualité <strong>de</strong> leur obj<strong>et</strong>. Une question, à <strong>la</strong>quellele ministre compétent a fourni une réponse, ne peut être représentée dans lesUne partie <strong>de</strong> <strong>la</strong> séance publique est réservée par <strong>la</strong> Chambre à <strong>de</strong>s ‘questionsavec débat’. Le prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> <strong>la</strong> Chambre fait parvenir celles-ci au moins <strong>de</strong>uxsemaines en avance au gouvernement. En outre, il a été prévu qu’une "heure <strong>de</strong>questions" a lieu en séance publique une fois par mois pendant les semaines où<strong>la</strong> Chambre siège. Le gouvernement est interrogé par les députés sur <strong>de</strong>ssuj<strong>et</strong>s d’intérêt général définis dans <strong>la</strong> déc<strong>la</strong>ration sur le programme gouvernementalou dans les orientations contenues dans <strong>la</strong> déc<strong>la</strong>ration sur l’état <strong>de</strong> <strong>la</strong>nation ou dans <strong>la</strong> déc<strong>la</strong>ration sur <strong>la</strong> politique étrangère, auxquelles les députésdoivent se référer. <strong>Les</strong> questions visées doivent être soumises par écrit auprési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> <strong>la</strong> Chambre au moins trois heures avant l’heure <strong>de</strong>s questions.<strong>Les</strong> ‘interpel<strong>la</strong>tions’ sont vidées par un débat public <strong>et</strong> peuvent donner lieu, lecas échéant, à un vote <strong>de</strong> <strong>la</strong> Chambre sur un ordre <strong>du</strong> jour déterminé. La date<strong>de</strong> l’interpel<strong>la</strong>tion est fixée par <strong>la</strong> Chambre, en accord avec le gouvernement.L’interpel<strong>la</strong>tion <strong>de</strong>vra en principe être évacuée dans les six mois suivant l’intro<strong>du</strong>ction<strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong>.48

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