La Cour <strong>de</strong>s comptes exerce une fonction consultative à <strong>la</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong>Chambre <strong>de</strong>s députés. Ainsi elle rend, à <strong>la</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> celle-ci, un avis sur lesdispositions <strong>de</strong> <strong>la</strong> loi budgétaire <strong>et</strong> sur les propositions ou proj<strong>et</strong>s <strong>de</strong> loi concernant<strong>la</strong> comptabilité <strong>de</strong> l’Etat <strong>et</strong> celle <strong>de</strong>s personnes morales <strong>de</strong> droit public.Elle peut être consultée par <strong>la</strong> Chambre sur les propositions ou proj<strong>et</strong>s <strong>de</strong> loiayant une inci<strong>de</strong>nce financière significative pour le Trésor public. Finalement, <strong>la</strong>Chambre peut à tout moment <strong>la</strong> charger <strong>de</strong> présenter <strong>de</strong>s rapports spéciaux sur<strong>de</strong>s domaines spécifiques <strong>de</strong> <strong>la</strong> gestion financière, en étendant ses contrôlessur plusieurs exercices.mêmes conditions au cours d’une même session. Le député qui désire poserune question au gouvernement en rem<strong>et</strong> le texte écrit au prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> <strong>la</strong>Chambre, qui est seul juge <strong>de</strong> <strong>la</strong> recevabilité <strong>de</strong>s questions. La réponse écrite<strong>du</strong> ministre compétent est en principe envoyée au prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> <strong>la</strong> Chambre auplus tard dans un dé<strong>la</strong>i d’un mois. Lorsque, pour <strong>de</strong>s raisons d’urgence, undéputé désire poser une question à un ministre, il doit <strong>la</strong> communiquer par écritau prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> <strong>la</strong> Chambre qui juge <strong>de</strong> sa recevabilité. Si son caractère urgentest accepté par le prési<strong>de</strong>nt, elle pourra, après accord <strong>du</strong> ministre, être poséeau moment fixé par le prési<strong>de</strong>nt ou, s’il n’y a pas <strong>de</strong> séance, le ministre donneraune réponse écrite dans le dé<strong>la</strong>i d’une semaine.b. Le contrôle en matière politique <strong>et</strong> administrativeL’ingérence <strong>de</strong> <strong>la</strong> Chambre dans les affaires gouvernementales ne se manifestepas seulement en matière financière, mais encore par les moyens <strong>de</strong> contrôle<strong>et</strong> <strong>de</strong> surveil<strong>la</strong>nce que son règlement intérieur, <strong>la</strong> <strong>Constitution</strong> <strong>et</strong> certaines loisspéciales lui accor<strong>de</strong>nt en matière politique <strong>et</strong> administrative.La Chambre peut <strong>de</strong>man<strong>de</strong>r <strong>la</strong> présence <strong>de</strong>s membres <strong>du</strong> gouvernement à sesséances publiques.Selon le règlement <strong>de</strong> <strong>la</strong> Chambre, chaque député a le droit <strong>de</strong> poser <strong>de</strong>s‘questions’ au gouvernement. Le texte <strong>de</strong>s questions doit se restreindre auxtermes indispensables pour formuler avec concision <strong>et</strong> sans commentairesl’obj<strong>et</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> question. La recevabilité <strong>de</strong>s questions est fonction <strong>de</strong> l’intérêtgénéral, <strong>de</strong> l’importance ou <strong>de</strong> l’actualité <strong>de</strong> leur obj<strong>et</strong>. Une question, à <strong>la</strong>quellele ministre compétent a fourni une réponse, ne peut être représentée dans lesUne partie <strong>de</strong> <strong>la</strong> séance publique est réservée par <strong>la</strong> Chambre à <strong>de</strong>s ‘questionsavec débat’. Le prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> <strong>la</strong> Chambre fait parvenir celles-ci au moins <strong>de</strong>uxsemaines en avance au gouvernement. En outre, il a été prévu qu’une "heure <strong>de</strong>questions" a lieu en séance publique une fois par mois pendant les semaines où<strong>la</strong> Chambre siège. Le gouvernement est interrogé par les députés sur <strong>de</strong>ssuj<strong>et</strong>s d’intérêt général définis dans <strong>la</strong> déc<strong>la</strong>ration sur le programme gouvernementalou dans les orientations contenues dans <strong>la</strong> déc<strong>la</strong>ration sur l’état <strong>de</strong> <strong>la</strong>nation ou dans <strong>la</strong> déc<strong>la</strong>ration sur <strong>la</strong> politique étrangère, auxquelles les députésdoivent se référer. <strong>Les</strong> questions visées doivent être soumises par écrit auprési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> <strong>la</strong> Chambre au moins trois heures avant l’heure <strong>de</strong>s questions.<strong>Les</strong> ‘interpel<strong>la</strong>tions’ sont vidées par un débat public <strong>et</strong> peuvent donner lieu, lecas échéant, à un vote <strong>de</strong> <strong>la</strong> Chambre sur un ordre <strong>du</strong> jour déterminé. La date<strong>de</strong> l’interpel<strong>la</strong>tion est fixée par <strong>la</strong> Chambre, en accord avec le gouvernement.L’interpel<strong>la</strong>tion <strong>de</strong>vra en principe être évacuée dans les six mois suivant l’intro<strong>du</strong>ction<strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong>.48
La Chambre peut encore organiser <strong>de</strong>s ‘débats d’actualité’, soit sur initiative <strong>du</strong>gouvernement, soit sur initiative <strong>de</strong> cinq députés au moins, ou <strong>de</strong>s ‘débatsd’orientation’ sur <strong>de</strong>s suj<strong>et</strong>s d’intérêt général déterminés, <strong>et</strong> elle organise chaqueannée un ‘débat sur <strong>la</strong> politique étrangère <strong>du</strong> gouvernement’.Chaque député a le droit <strong>de</strong> déposer <strong>de</strong>s ‘motions’. <strong>Les</strong> motions sont soumisesaux délibérations <strong>et</strong> au vote <strong>de</strong> <strong>la</strong> Chambre si elles sont appuyées par au moinscinq députés. Elles doivent être motivées au moment <strong>de</strong> leur dépôt <strong>et</strong> peuventavoir <strong>de</strong> multiples obj<strong>et</strong>s. Elles peuvent amener <strong>la</strong> Chambre à se prononcer surune action gouvernementale déterminée, inviter le gouvernement à prendrecertaines initiatives, prononcer un blâme, manifester une approbation, exprimerou r<strong>et</strong>irer <strong>la</strong> confiance au gouvernement, <strong>et</strong>c.La Chambre peut r<strong>et</strong>irer sa confiance au gouvernement, soit par le vote sur unemotion <strong>de</strong> défiance, soit par un vote négatif sur une disposition quelconque endébat au suj<strong>et</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong>quelle le gouvernement aura posé <strong>la</strong> question <strong>de</strong> confiance.La décision <strong>de</strong> <strong>la</strong> Chambre, acquise contre le désir expressément formulé <strong>du</strong>gouvernement, m<strong>et</strong> celui-ci en minorité <strong>et</strong> le contraint à se dém<strong>et</strong>tre <strong>de</strong> sesfonctions.La Chambre a le droit d’enquête. Elle peut entendre <strong>de</strong>s témoins <strong>et</strong> comm<strong>et</strong>tre<strong>de</strong>s experts pour se former une opinion au suj<strong>et</strong> <strong>de</strong> certains cas douteux quisont soumis à son appréciation. La Chambre exerce ce droit elle-même ou parune commission formée en son sein. <strong>Les</strong> pouvoirs qui leur sont attribués sontceux <strong>du</strong> juge d’instruction en matière criminelle. L’enquête parlementaire estcontradictoire. Toute personne à <strong>la</strong>quelle l’enquête peut porter préjudice a le droitd’y être enten<strong>du</strong>e <strong>et</strong> aura le droit <strong>de</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong>r <strong>de</strong>s mesures d’instruction.<strong>Les</strong> pétitions adressées à <strong>la</strong> Chambre sont examinées au sein <strong>de</strong> <strong>la</strong>Commission <strong>de</strong>s pétitions. <strong>Les</strong> membres <strong>du</strong> gouvernement sont obligés <strong>de</strong>fournir <strong>de</strong>s explications sur le contenu <strong>de</strong> ces pétitions chaque fois que <strong>la</strong>Chambre le <strong>de</strong>man<strong>de</strong>.Le <strong>Grand</strong>-Duc procè<strong>de</strong> à certaines nominations sur proposition <strong>de</strong> <strong>la</strong> Chambre.Pour déterminer les candidats à présenter, <strong>la</strong> Chambre procè<strong>de</strong> au scrutinsecr<strong>et</strong> <strong>et</strong> par vote séparé pour chaque candidat. Ainsi, le prési<strong>de</strong>nt, le viceprési<strong>de</strong>nt<strong>et</strong> les trois conseillers <strong>de</strong> <strong>la</strong> Cour <strong>de</strong>s comptes sont choisis par le<strong>Grand</strong>-Duc sur une liste <strong>de</strong> trois candidats qualifiés proposés par <strong>la</strong> Chambrepour chaque p<strong>la</strong>ce vacante. Chacun <strong>de</strong>s titu<strong>la</strong>ires ainsi nommés ne peut êtrerévoqué que sur proposition <strong>de</strong> <strong>la</strong> Chambre, <strong>la</strong> Cour <strong>de</strong>mandée en son avis.D’autre part, lorsqu’il s’agit <strong>de</strong> pourvoir à <strong>la</strong> vacance d’un siège <strong>de</strong> conseillerd’Etat, le remp<strong>la</strong>cement <strong>de</strong> chaque troisième siège se fait par nomination d’un<strong>de</strong>s trois candidats présentés par <strong>la</strong> Chambre <strong>de</strong>s députés.Enfin, <strong>la</strong> Chambre a le droit d’accuser les membres <strong>du</strong> gouvernement pour <strong>de</strong>sfaits re<strong>la</strong>tifs à l’exercice <strong>de</strong> leurs fonctions. <strong>Les</strong> accusations admises par <strong>la</strong>Chambre contre les ministres sont portées <strong>de</strong>vant <strong>la</strong> Cour supérieure <strong>de</strong> justice,réunie en assemblée plénière.49