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Les institutions et la Constitution du Grand-Duché de Luxembourg

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ce qui est d'ailleurs toujours le cas -, <strong>la</strong> question est soumise à <strong>la</strong> décision <strong>du</strong>Conseil d'Etat, <strong>la</strong>quelle est généralement positive. S’il arrive <strong>de</strong> temps en tempsque le Conseil d'Etat se trouve amené à refuser <strong>de</strong> dispenser une loi d'unsecond vote, c'est notamment quand il estime le texte voté incompatible avecl'ordre constitutionnel, avec les normes <strong>de</strong> droit international ou avec lesprincipes généraux <strong>du</strong> droit. Il y aura alors un intervalle d'au moins trois moisentre le premier <strong>et</strong> le <strong>de</strong>uxième votes constitutionnels <strong>de</strong> <strong>la</strong> Chambre.c. <strong>Les</strong> attributions en matière <strong>de</strong> proj<strong>et</strong>s <strong>de</strong> règlementEn règle générale, les proj<strong>et</strong>s <strong>de</strong> règlement pris pour l'exécution <strong>de</strong>s lois <strong>et</strong> <strong>de</strong>straités ne peuvent être soumis au <strong>Grand</strong>-Duc qu'après que le Conseil d'Etat aété enten<strong>du</strong> en son avis.En cas d'urgence, à apprécier par le <strong>Grand</strong>-Duc, le gouvernement peutcependant se dispenser <strong>de</strong> solliciter l'avis <strong>du</strong> Conseil d'Etat. C<strong>et</strong>te procé<strong>du</strong>red’urgence, qui <strong>de</strong>vrait avoir un caractère d’exception, ne peut pas être employéepour les règlements grand-<strong>du</strong>caux pris sur base <strong>de</strong> lois exigeant formellement<strong>la</strong> consultation <strong>du</strong> Conseil d'Etat ou pour les amen<strong>de</strong>ments proposés à cesproj<strong>et</strong>s après que le Conseil d’Etat a émis un premier avis.L'avis <strong>du</strong> Conseil d'Etat se présente sous <strong>la</strong> forme d'un rapport motivé, contenant<strong>de</strong>s considérations générales, un examen <strong>du</strong> texte <strong>du</strong> proj<strong>et</strong> <strong>et</strong>, le cas échéant,un contre-proj<strong>et</strong>. L’examen <strong>du</strong> Conseil d’Etat porte aussi sur <strong>la</strong> conformité d'unrèglement par rapport à une norme <strong>de</strong> droit supérieure quelle qu’elle soit.d. <strong>Les</strong> attributions en matière administrativeFinalement, en matière administrative, le gouvernement peut <strong>de</strong>man<strong>de</strong>r l'avis <strong>du</strong>Conseil d'Etat sur toutes les questions <strong>de</strong> haute administration.54

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