e-migrinter 2010 numéro 06 - Maison des Sciences de l'Homme et ...

n°6 2010 25Or que publie La Voix du Nord, enjuillet 2010 ?Au père Arthur, qui lui téléphonait cettesemaine, l'adjointe lilloise à la solidarité aopposé un niet catégorique. Lille n'a pasvocation à accueillir toute la misère du monde,et en prend déjà sa part, selon la socialiste. «On a 1 200 places d'hébergement, 30 % del'agglomération. C'est toujours pareil, onamène la pauvreté là où elle est déjà. Le pèreArthur peut aller demander à Bondues,Marcq-en-Baroeul ou Lambersart. » (...)Moralité, quand Lambersart virera à gaucheet qu'Aubry présidente ira négocier unesolution européenne à Bruxelles, les Romsseront sauvés. 69Depuis plus de trente ans la partie deping-pong se poursuit ainsi entre des villesvoisines, avec une balle qui s'appelait« Nomades », devenue « Gens du voyage »,puis « Roms ». Ainsi « le rejet séculaire » sepoursuit, qu'il soit, comme indiqué plushaut, simple, violent ou indirect. Les airesdites « d'accueil », quand elles existent, carleur nombre est notoirement insuffisant,restent dans leur conception des aires deréclusion. Rappelons qu'elles étaient conçuesen vue d'une assimilation des populationsconcernées, de leur apprentissage de la viesédentaire 70 . L'article analyse aussi ces rupturesbrutales dans la gestion de l'espace, parexemple lors du basculement des règlesd'urbanisme, quand le stationnement,d'autorisé partout sauf dans les lieuxinterdits, devient interdit partout sauf dansles lieux autorisés. Véritable révolution,surtout quand les autorisations sontoctroyées de façon différentielle, ce quisignifie souvent discriminatoire dès lors qu'ils'agit des « Gens du voyage » : la caravane dutouriste n'est pas traitée comme celle du« Gens du voyage ».69 « Abriter des Roms dans une ex-école : la villerejette la prière du père Arthur », Dimanche04.07.2010, 05:08 - La Voix du Nord.70 « Le discours de l'ordre, pouvoirs publics etminorités culturelles » op. cit.La situation actuelle n'est donc pasmeilleure. De plus les travailleurs sociaux,instruments de la politique d'assimilationmentionnée, qui avaient une approchehumaniste et un projet pédagogique 71 , sontsouvent remplacés aujourd'hui par dessociétés de gestion, autant dire degardiennage, qui se partagent, à la suite desappels d'offres lancés par les communes, unmarché lucratif. Leur cahier des charges etleurs objectifs ont le mérite d'être explicites :surveillance, sécurité, contrôle, protectiondes infrastructures, respect du règlement,perception des taxes de séjour et paiementdes fluides. Le bien-être et la satisfaction dela clientèle ne sont pas souvent pris encompte. La législation et les réglementationsvont aujourd'hui encore plus loin, et à la findes années 2000 le contrôle social estrecouvert par le contrôle policier.J'écrivais dans l'article queLe dernier quart du 20e siècle s'ouvre malgrétout, pour les autorités locales, sur unenouvelle politique, avec un glissement, sous lapression des pouvoirs centraux mais avecbeaucoup de retard sur eux, d'une politiqued'exclusion à une politique de réclusion. Sil'exclusion se produit toujours, l'évolutionmontre qu'à côté du rejet coexiste la réclusion.L'observation s'est vérifiée, et dans ledernier quart du 20 ème siècle le mouvementqui allait de l'exclusion à une inclusionsynonyme d'assimilation, ou à la « réclusion »par une relégation spatiale et la surveillancesur les terrains, a effectivement dominé. Lesautorités locales s'inclinaient peu à peudevant les directives nationales menant à uneintégration spatiale et sociale des dénommés« Gens du voyage ». Certes, comme je l'aipublié ailleurs, la volonté d'assimiler n'ajamais réduit le désir d'exclure, et lespopulations locales ont encore bloquél'application de lois telles que la loi Bessonde 1990, qui voulait favoriser un accueil, ens'inspirant de textes qui l'ont précédés,71 Voir Idéologie et pratique du travail social de prévention, op.cit.