MERAPI TAK PERNAH INGKAR JANJI

54 ZERORISK • Vol. 01 • Agustus 2012
Harmoni
sepuluh tahun terakhir sebelum tsunami 2011.
Keseluruhan upaya ini bermuara pada satu tujuan
akhir yaitu meningkatnya kemampuan masyarakat
untuk evakuasi dari waktu ke waktu. Evaluasi
ini akan menjadi penutup di akhir tulisan untuk
memperlihatkan sudah sedekat apa Jepang dengan
kondisi zero casualty.
Sejarah berulang disaat kesiapsiagaan
berkurang
Kawasan Tohoku (=north-east) mungkin
dihampiri oleh tsunami lebih sering dibanding daerah
lain di dunia. Secara umum, periode ulang tsunami
di kawasan ini berkisar antara 30 – 50 tahun. Waktu
yang tidak lebih dari dua generasi. Dalam kurun
waktu yang relatif singkat tersebut, pengetahuan
lokal yang dituliskan di shrine (temple), samurai,
monumen maupun cerita turun-temurun seharusnya
belum terganggu oleh distorsi informasi lintas
generasi. Akan tetapi, keterbatasan pengetahuan
sebelum sains kegempaan berkembang menjadi
hambatan dalam mempersiapkan diri dari tsunami.
Empat puluh tahun sebelum tsunami tahun
1896 (Great Meiji Sanriku tsunami), pesisir Tohoku
dihantam oleh tsunami yang dibangkitkan oleh
gempa dengan kekuatan 8 Mw di selatan Hokkaido
tahun 1856. Pengalaman dengan tsunami yang
didahului oleh gempa yang kuat menjadi patokan
para survivor ketika tsunami tahun 1896 terjadi. Akan
tetapi, karekteristik antara dua gempa ini sangat
berbeda. Gempa tahun 1896 terasa sangat pelan/
berayun sehingga sangat sedikit masyarakat yang
evakuasi. Akibatnya, tsunami dengan ketinggian
mencapai 38.2 meter menghancurkan 45% bangunan
dan menewaskan tidak kurang dari 20% (21.544 dari
total 106.100) penduduk yang bermukim di daerah
bencana. Hal yang sama dialami oleh penduduk di
Kepulauan Mentawai. Getaran saat gempa 8.4 Mw
menghantam Bengkulu tahun 2007 terasa sangat
kuat di Pagai Selatan, akan tetapi tsunami yang
datang sangat kecil. Berkaca dari pengalaman ini,
masyarakat yang belum terjangkau oleh sistem
peringatan dini tidak menyangka tsunami besar
akan menyusul gempa ‘lemah’ tahun 2010. Akan
tetapi tsunami dengan ketinggian mencapai 14
m menewakan 546 orang dan menghancurkan
setidaknya 517 rumah di pulau tersebut.
Belajar dari dua kondisi sebelumnya, respon
masyarakat Jepang 37 tahun berikutnya menjadi
lebih baik ketika gempa dengan kekuatan 8.4 Mw
kembali menghantam daerah yang sama (The Great
Showa Sanriku tsunami). Meskipun terjadi pukul
2.30 dini hari waktu setempat, getaran gempa yang
sangat kuat membuat penduduk berhamburan
dan evakuasi ke daerah yang lebih tinggi. Hasilnya,
‘hanya’ 1.7% dari total penduduk di daerah inundasi