il sistema di bilancio delle aziende sanitarie pubbliche. riflessioni e ...

L’intervento organizzativo non si limita al disegno dell’organizzazione ma deve sviluppare un
vero e proprio processo di delega rivolto ai manager aziendali. Successivamente tale processo
deve essere trasmesso a tutto il personale procedendo ad attività di formazione legate a:
• individuazione chiara e relativa attribuzione di compiti e responsabilità;
• definizione di obiettivi misurabili e coerenti con il disegno strategico societario.
E’ ovvio che per garantire ai manager la possibilità di condurre al meglio le attività occorre
concedere loro, oltre che gli strumenti necessari al governo delle variabili da loro dipendenti,
la chiara attribuzione di obiettivi e deleghe. Come regola generale gli obiettivi devono essere:
misurabili in termini di attese e in termini di rapporto risorse/risultato, chiari e realizzabili
dagli organi cui si attribuisce la responsabilità del raggiungimento.
In questo contesto tutti gli addetti sono portati a conoscere bene le proprie competenze, aree
di responsabilità, margini di discrezionalità. Questi passi sono necessari in ogni azienda che
voglia realizzare un organizzazione in cui le persone possano essere delegate e quindi
responsabilizzate sugli obiettivi concordati, valutati sull’utilizzo efficiente dei fattori
produttivi, degli strumenti gestionali e sul grado di raggiungimento degli obiettivi concordati.
Figura 6
Si sta parlando del cosiddetto ciclo di budget articolabile nelle fasi proposte nella figura 6.
Fase 1. Dopo un’attenta analisi delle condizioni ambientali esterne ed interne e quindi delle
possibili evoluzioni degli scenari, occorre procedere alla definizione delle linee strategiche,
alla loro traduzione in obiettivi annuali/pluriennali e alla definizione dei sotto obiettivi distinti
per unità organizzative.
E’ in questa fase che si combinano la razionalità e la creatività del responsabile col risultato di
predisporre:
31