il sistema di bilancio delle aziende sanitarie pubbliche. riflessioni e ...
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Variazioni <strong>di</strong> valore: spese incrementative, rivalutazioni, svalutazioni e ripristini<br />
Le spese incrementative. Per i principi nazionali occorre rifarsi al documento n. 16 per le<br />
attività materiali; lo IAS n. 38 tratta l’argomento come lo IAS n. 16 prevedendo la<br />
capitalizzazione della spesa sostenuta successivamente all’acquisizione solo se:<br />
a. sia probab<strong>il</strong>e che la spesa sostenuta consenta all’attività <strong>di</strong> generare futuri benefici<br />
economici superiori a quelli normali precedentemente attesi;<br />
b. sia possib<strong>il</strong>e quantificare e attribuire la spesa in maniera atten<strong>di</strong>b<strong>il</strong>e<br />
all’immob<strong>il</strong>izzazione.<br />
Le rivalutazioni. Co<strong>di</strong>ce civ<strong>il</strong>e e principi nazionali rinviano a quanto stab<strong>il</strong>ito per le<br />
immob<strong>il</strong>izzazioni materiali, lo IAS n. 38 riprende quanto <strong>di</strong>sposto dallo IAS n. 16 e quin<strong>di</strong><br />
alla valutazione tramite fair value.<br />
Per le svalutazioni si riprende quanto stab<strong>il</strong>ito dall’articolo 2426 n. 3 del co<strong>di</strong>ce civ<strong>il</strong>e e i<br />
principi nazionali e internazionali riprendono la materia trattandola analogamente alle<br />
immob<strong>il</strong>izzazioni materiali.<br />
Per i ripristini <strong>di</strong> valore <strong>il</strong> co<strong>di</strong>ce civ<strong>il</strong>e li impone quando cessano i motivi che avevano<br />
determinato le svalutazioni, <strong>il</strong> documento n. 24 del CNDC – CNR esclude dal ripristino i costi<br />
pluriennali e l’avviamento, i principi IAS ammettono <strong>il</strong> ripristino come per le<br />
immob<strong>il</strong>izzazioni materiali e per l’avviamento lo consentono solo nel caso in cui la per<strong>di</strong>ta<br />
durevole <strong>di</strong> valore fosse stata causata da uno specifico fatto esterno <strong>di</strong> natura eccezionale.<br />
La delibera regionale stab<strong>il</strong>isce che si proceda alla svalutazione nel caso in cui<br />
l’immob<strong>il</strong>izzazione risulti durevolmente <strong>di</strong> valore inferiore al costo <strong>di</strong> acquisto o <strong>di</strong><br />
produzione <strong>di</strong>minuito <strong>di</strong> ammortamenti e rettifiche <strong>di</strong> valore. Il valore da iscrivere non è <strong>il</strong><br />
valore <strong>di</strong> mercato ma <strong>il</strong> valore funzionale cioè la capacità dell’immob<strong>il</strong>izzazione <strong>di</strong><br />
partecipare alla formazione dei ricavi. Il minor valore deve essere imputato al conto<br />
economico tra i costi della produzione e nel caso venga meno la causa della svalutazione<br />
occorre ripristinare <strong>il</strong> valore originario lasciando la scelta <strong>di</strong> imputare la contropartita in conto<br />
economico (proventi e ricavi <strong>di</strong>versi) oppure, conformemente al principio nazionale, ai<br />
proventi straor<strong>di</strong>nari. Conformemente al principio nazionale la <strong>di</strong>sposizione regionale esclude<br />
dal ripristino i costi pluriennali e le rivalutazioni sono ammesse solo se effettuata in base a<br />
<strong>di</strong>sposizioni legislative speciali con iscrizione del maggior valore nella riserva <strong>di</strong><br />
rivalutazione tra le voci <strong>di</strong> patrimonio netto.<br />
Ammortamento<br />
Co<strong>di</strong>ce civ<strong>il</strong>e e principi nazionali prevedono l’ammortamento <strong>sistema</strong>tico <strong>delle</strong><br />
immob<strong>il</strong>izzazioni immateriali, per i costi <strong>di</strong>: impianto, ampliamento, pubblicità, ricerca e<br />
sv<strong>il</strong>uppo. Prescrivono un periodo massimo <strong>di</strong> cinque anni e solamente per l’avviamento è<br />
previsto un periodo superiore con<strong>di</strong>zionato ad una durata maggiore da motivare in nota<br />
integrativa.<br />
Lo IAS n. 38 riprendendo i concetti e le prescrizioni per le immob<strong>il</strong>izzazioni materiali<br />
aggiunge alcune specificazioni:<br />
<strong>il</strong> valore residuo deve essere assunto pari a zero salvo che vi sia l’impegno<br />
all’acquisto da parte <strong>di</strong> terzi e vi sia un mercato attivo che consenta la valutazione<br />
dell’attività;<br />
<strong>il</strong> metodo <strong>di</strong> ammortamento preferito è quello a quote costanti;<br />
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