il sistema di bilancio delle aziende sanitarie pubbliche. riflessioni e ...

Relativamente alla valorizzazione delle prestazioni sanitarie in corso di erogazione alla
chiusura dell’esercizio, in particolare il trattamento delle degenze ospedaliere dei pazienti non
dimessi al 31 dicembre, si è optato per la sospensione di qualsiasi trattamento contabile di
detta fattispecie conformemente alla scelta del Ministero dell’Economia e Finanza in merito.
Tale condizione rappresenta un’evidente violazione del principio della competenza.
Crediti
Il codice civile indica nello schema di stato patrimoniale previsto all’articolo 2424 le voci
relative ai crediti tra le attività:
B) III Immobilizzazioni finanziarie con separata indicazione, per ciascuna voce dei crediti,
degli importi esigibili entro l'esercizio successivo:
………
2) crediti:
a) verso imprese controllate;
b) verso imprese collegate;
c) verso controllanti;
d) verso altri;
C) Attivo circolante
II - Crediti, con separata indicazione, per ciascuna voce, degli importi esigibili oltre l'esercizio
successivo:
1) verso clienti;
2) verso imprese controllate;
3) verso imprese collegate;
4) verso controllanti;
4-bis) crediti tributari;
4-ter) imposte anticipate;
5) verso altri.
Il credito è iscritto tra le immobilizzazioni finanziarie se ha natura finanziaria e se la scadenza
eccede i dodici mesi dalla data di riferimento del bilancio, tale termine è stabilito dal principio
nazionale n. 15 del CNDC – CNR. I crediti di natura commerciale devono essere iscritti
nell’attivo circolante anche se la loro scadenza è superiore ai dodici mesi e sempre nell’attivo
circolante sono iscritti i crediti di natura finanziaria con scadenza entro i dodici mesi. I
crediti, nel più generico prospetto dei principi contabili internazionali, sono compresi nella
generica voce “attività finanziaria”.
La delibera regionale iscrive tra i crediti dell’attivo circolante tutti i crediti commerciali, i
crediti finanziari e i crediti non commerciali a breve termine.
Valutazione
Il codice civile all’articolo 2426 n. 8 prevede l’iscrizione dei crediti in bilancio al presumibile
valore di realizzo. Il principio contabile nazionale integra la disposizione civilistica
prevedendo che la valutazione del credito parta dal valore nominale decurtato delle perdite per
inesigibilità, dei resi e delle rettifiche di fatturazione, degli sconti e abbuoni, degli interessi
non maturati, da altre cause di minor realizzo. Non esiste un modello dello IASB equivalente
ma il valore di iscrizione iniziale corrisponde al fair value del corrispettivo dato in cambio, ad
esempio nel caso di crediti di fornitura per le merci vendute e nel caso in cui tale valore
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