bilancio consuntivo per l'esercizio 1° gennaio - 31 dicembre ... - Acri

NOTA INTEGRATIVA AL BILANCIO CONSUNTIVO
Note esplicative al bilancio d’esercizio
ASPETTI DI NATURA CIVILISTICA
Il bilancio al 31 dicembre 2007 è stato redatto, vista la mancata
emanazione del regolamento previsto dall’art. 9, comma
5, del D.lgs 153/99 e stante le ultime indicazioni ricevute dall’Autorità
di Vigilanza con il decreto 20 marzo 2008 del Direttore
Generale del Dipartimento del Tesoro, secondo gli
schemi ed in conformità alle disposizioni dell’Atto di indirizzo
del 19 aprile 2001, opportunamente modificato dalle indicazioni
successivamente fornite dal Ministero dell’Economia
e delle Finanze, e tenendo conto, ove applicabili, delle
raccomandazioni formulate dalla Commissione per la statuizione
dei principi contabili e dai Consigli dei Dottori Commercialisti
e dei Ragionieri.
In Nota Integrativa sono fornite, oltre alle informazioni previste
dalla normativa vigente, tutte le indicazioni complementari
ritenute necessarie a dare una rappresentazione veritiera
e corretta della situazione patrimoniale, finanziaria ed
economica della Fondazione corrispondente alle risultanze
documentali, ai libri e alle scritture contabili.
ASPETTI DI NATURA FISCALE
Allo scopo di agevolare l’esame del bilancio, sono stati di seguito
sintetizzati i più importanti principi fiscali ai quali la
Fondazione deve attenersi.
Gli aspetti di natura fiscale di seguito illustrati sono quelli vigenti
per il periodo di imposta 1° gennaio – 31 dicembre 2007.
I riferimenti normativi al Testo Unico delle Imposte sui Redditi
sono quindi riferiti al testo in vigore alla data del 31 dicembre
2007.
Imposte indirette
– Imposta sul valore aggiunto - IVA
La Fondazione non è soggetta alla disciplina dell’imposta sul
valore aggiunto in quanto dedita esclusivamente ad attività
“non commerciale”. Di conseguenza risulta equiparata a tutti
gli effetti ad un consumatore finale. Tale circostanza, se da un
lato esclude la necessità di possedere una partita IVA e l’obbligo
di presentare la dichiarazione annuale, dall’altro non
consente la detrazione dell’imposta a fronte degli acquisti effettuati
o delle prestazioni ricevute. In tali casi, pertanto, l’imposta
diventa una componente del costo sostenuto.
Imposte dirette
– Imposta sul reddito delle società - IRES
L’articolo 3 comma 1 lettera a) della Legge 7 aprile 2003
n. 80 – legge delega per la riforma del sistema tributario italiano
- ha previsto l’inclusione degli enti non commerciali tra
i soggetti passivi dell’imposta sul reddito IRE ma il solo decreto
attuativo ad oggi emanato – il D.lgs 12 dicembre 2003
n. 344 – provvede primariamente alla riforma dell’imposizione
del reddito delle società includendo, fra i soggetti passivi
dell’imposta IRES, anche gli enti non commerciali.
La motivazione dell’assimilazione degli enti non commerciali
ai soggetti passivi IRES deve essere ricercata nella necessità
di evitare la maggiore pressione fiscale che si sarebbe determinata
con l’applicazione del regime impositivo attualmente
previsto per le persone fisiche.
Per quanto riguarda gli enti non commerciali, la novità che
caratterizza il primo modulo di riforma risiede nell’abolizione
del credito di imposta sui dividendi e nell’esenzione di parte
degli utili percepiti che, a norma dell’articolo 4 comma 1 lettera
q) del D.lgs 344/03 e fino a quando non verrà attuata l’inclusione
tra i soggetti passivi IRE, sono resi imponibili nella
misura del 5%.
Si rileva, peraltro, che la delega prevista dal citato articolo 3
della Legge 80/2003 è decaduta senza che il Governo abbia
portato a compimento la riforma del sistema tributario.
Nell’anno 2004 il legislatore (con il Decreto Legge 12 luglio
2004 n. 168 convertito con modificazioni dalla Legge 30 luglio
2004 n. 191) è intervenuto sul D.lgs 153/1999 abrogando,
con decorrenza dall’esercizio 2004, il secondo comma dell’articolo
12 del D.lgs 153/1999 riguardante l’estensione esplicita
alle fondazioni di origine bancaria dell’agevolazione fiscale
prevista dall’articolo 6 del D.P.R. 601/1973 (riduzione al 50%
dell’aliquota di imposta pro tempore vigente) assoggettando
così il reddito imponibile IRES all’aliquota piena del 33%.
Si potrebbe peraltro ipotizzare che tale abrogazione determini
un ritorno alla situazione preesistente all’emanazione del
D.lgs 153/1999 con la conseguente possibilità di instaurare
appositi contenziosi con l’Amministrazione tributaria per gli
esercizi (dall’anno 2004 in poi) interessati dall’abrogazione.
Fatto salvo quanto sopra evidenziato, il regime fiscale degli
enti non commerciali residenti trae principalmente la sua disciplina
dal Titolo II, capo terzo, del nuovo Testo Unico delle
Imposte sui Redditi (artt. 143 - 150).
Anche nel caso delle imposte sul reddito, l’attività esclusivamente
non commerciale della Fondazione riconduce ad una
fiscalità più simile a quella delle persone fisiche che a quella
delle società.
Il reddito imponibile complessivo, pertanto, non è determinato
in funzione del risultato di bilancio, ma è formato dalla
somma delle categorie di reddito, ad esclusione di quelle esenti
e di quelle soggette a ritenuta alla fonte a titolo d’imposta o
ad imposta sostitutiva e, di conseguenza, la maggior parte dei
costi iscritti in bilancio non assume rilievo fiscale.
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