800+ "ŪdensapgÄde un notekÅ«deÅu - Vides ministrija
800+ "ŪdensapgÄde un notekÅ«deÅu - Vides ministrija
800+ "ŪdensapgÄde un notekÅ«deÅu - Vides ministrija
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Vairāku pašvaldību teritorijās ir arī citi ūdens apgādes avoti <strong>un</strong> notekūdeņu sistēmas, kuras<br />
atrodas citu organizāciju īpašumā. Bet, ar vienu izņēmumu, šādi apkalpoto personu skaits ir<br />
mazs, <strong>un</strong> pārvaldes iestādēm ir ierobežota informācija par šiem pakalpojumiem vai arī tās nav<br />
vispār.<br />
Vairumā pašvaldību teritoriju ir ievērojams skaits komerciālu uzņēmumu, no kuriem daži<br />
izmanto pašvaldības pakalpojumus. Pārējiem pieder savas sistēmas, kuras dažos gadījumos<br />
sniedz pakalpojumus arī ierobežotam iedzīvotāju skaitam. Šķiet, ka vietējās pārvaldes<br />
iestādes ir vāji informētas par ekonomiskajām aktivitātēm savā teritorijā. Daļēji tas ir tādēļ, ka<br />
uzņēmumiem jāreģistrējas Valsts ieņēmumu dienestā, kas nesniedz informāciju vietējām<br />
pārvaldes iestādēm. Lai arī kā, tas ir arī vietējo pārvalžu vājā uzskaites stāvokļa dēļ. Kādā<br />
pilsētā ir 600 Valsts nodokļu reģistrā reģistrētu uzņēmumu, bet tikai par 521 zina vietējā<br />
pašvaldība, <strong>un</strong> tikai ar 269 uzņēmumiem ir tarifu līgumi.<br />
7.2.3 Vietējās pārvaldes iestādes<br />
Vietējā pārvaldes iestādē pastāvīgi strādā 7 līdz 11 deputāti, <strong>un</strong> tie darbojas 2 līdz 6<br />
komitejās. Dažās pārvaldes iestādēs komitejas izveidotas no deputātiem, <strong>un</strong> pilsoņi tiek<br />
nodarbināti kā informatori <strong>un</strong> padomdevēji pašvaldībai <strong>un</strong> Domei. Komitejām nav izpildvaras<br />
f<strong>un</strong>kciju. Nevienā gadījumā no apskatītajiem piemēriem nebija izveidota komiteja, kuras<br />
atbildība ir tikai ūdens apgādes <strong>un</strong> kanalizācijas pakalpojumi. Septiņas pārvaldes iestādes<br />
realizē tiešu kontroli pār bezpeļņas ūdens apgādes <strong>un</strong> kanalizācijas uzņēmumiem, vienā<br />
pakalpojumus sniedz pašvaldības departaments, vienā ir izveidota akciju sabiedrība, kurā<br />
pašvaldībai pieder visas akcijas.<br />
7.2.4 Stratēģija <strong>un</strong> investīciju plānošana<br />
Neviena no vietējām pārvaldes iestādēm nebija sagatavojusi vai apsvērusi iespēju sagatavot<br />
stratēģisku plānu. Konsekventi tika minēti divi iemesli - ka pārvaldes iestādei nepieder aktīvi,<br />
uz kuru bāzes veidot stratēģiju, <strong>un</strong> ka sagaidāmā pašvaldību reforma katrā gadījumā padara<br />
ilgtermiņa plānošanu bezjēdzīgu.<br />
Tie paši iemesli tika minēti tam, ka neeksistē nekāda veida investīciju plāni, izņemot divus<br />
gadījumus, kad specifisku projektu realizācijai bija iegūti starptautiski aizdevumi. Bet pat šajās<br />
divās iestādēs investīciju plānošana nesniedzās tālāk par šo aizdevumu pārvaldi.<br />
Divas pašvaldības atja<strong>un</strong>o PSRS laikā radītos ģenerālplānus, <strong>un</strong> viena no tām paziņoja, ka<br />
veidos investīciju plānu uz pārstrādātā ģenerālplāna bāzes. Tomēr, ģenerālplāni savā būtībā<br />
ir telpas plānošanas dokumenti <strong>un</strong> neapskata sociālās <strong>un</strong> ekonomiskās attīstības jautājumu<br />
stratēģiju.<br />
7.2.5 Ieņēmumi no vides nodokļiem<br />
Netika konstatēts, ka vietējās pārvaldes iestādēs būtu atsevišķi konti ūdens apgādes <strong>un</strong><br />
notekūdeņu pakalpojumiem <strong>un</strong> ieņēmumiem no Dabas resursu nodokļa. Visas iestādes<br />
varēja nosaukt projektus, kuri varētu tikt finansēti no šī speciālā budžeta, bet nepavisam<br />
neradās pārliecība, ka visi ieņēmumi no šī avota ir arī tikuši iztērēti vides projektiem.<br />
Patiesībā, viena pašvaldība atzina, ka 25% no šiem ieņēmumiem novirzīti kopējā budžetā.<br />
7.2.6 Ūdens apgāde<br />
Ne visu ūdeni abonentiem piegādā vietējām pārvaldes iestādēm piederoši <strong>un</strong> to vadīti<br />
uzņēmumi. Divās no apskatītajām pārvaldes iestādēm ir citi uzņēmumi, kas piegādā ūdeni<br />
iedzīvotājiem, parasti kā savas darbības blakusproduktu. Vienā no pašvaldību teritorijām ir 20<br />
citas ar ūdens apgādi saistītas vienības. Dažās lauku teritorijās iedzīvotāji dzeramajam<br />
ūdenim izmanto grodu akas <strong>un</strong> avotus.
Change language