12.02.2015 Views

800+ "Ūdensapgāde un notekūdeņu - Vides ministrija

800+ "Ūdensapgāde un notekūdeņu - Vides ministrija

800+ "Ūdensapgāde un notekūdeņu - Vides ministrija

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Izvēlētam institucionālam variantam, lai nodrošinātu efektīvu <strong>un</strong> ekonomisku sabiedriskās<br />

ūdens apgādes, drenāžas <strong>un</strong> notekūdeņu organizāciju, ir jāņem vērā <strong>un</strong> jāatbilst šādiem<br />

nosacījumiem:<br />

• nacionāla politika sabiedriskā sektora uzņēmumu ievirzīšanai brīvā tirgus ekonomikas<br />

ietekmē;<br />

• valsts subsīdiju samazināšana vai iespējamā pārtraukšana ūdens sektorā;<br />

• finansiāls spiediens uz pašvaldību <strong>un</strong> konkurējoši pieprasījumi uz ierobežoto budžetu;<br />

• pašreizējais pakalpojumu sniegšanas veids, kur pašvaldība realizē pārvaldi “rokas<br />

stiepiena attālumā”.<br />

Galvenie stratēģiskie lēmumi<br />

Turpmākās rīcības būtība saistīta ar vietējās varas lomu ūdens sektorā. Pastāv četras<br />

atšķirīgas lomas, kurās varētu darboties pašvaldība.<br />

Šīs lomas <strong>un</strong> to principiālie varianti aprakstīti turpmāk <strong>un</strong> ilustrēti 7. zīmējumā.<br />

Vienīgā apgādātāja loma<br />

Vienīgā apgādātāja loma nozīmē, ka valsts daļēji turpinās kapitāla investīcijas <strong>un</strong> balanss tiks<br />

nodrošināts ar komercbanku kredītiem. Kredītkapitāla pieejamība var būt atkarīga no bankas<br />

apmierinātības ar pašvaldības vai uzņēmuma kredītspēju <strong>un</strong> spēju radīt pietiekamus fondus<br />

ilgtermiņa parāda atmaksāšanai.<br />

1. variants<br />

Tieši pārvaldīts uzņēmums (TPU) ir uzņēmums, kas atrodas pašvaldības tiešā ikdienas<br />

vadībā. Šāds variants izslēdz vadības atdalīšanu <strong>un</strong> partnerattiecības starp uzņēmumu <strong>un</strong><br />

uzņēmuma vadību no pašvaldības puses, kā arī attiecīgu likumdošanu.<br />

2. variants<br />

Pašvaldības uzņēmuma modelis ļauj izbeigt pašvaldības kontroli, bet joprojām turpinās<br />

pieprasījums pēc pašvaldības budžeta, tajā pašā laika notiek komerciālu darbību vadības<br />

daļēja atdalīšana no pašvaldības vadības.<br />

3. variants<br />

Reģistrēta korporatīva kompānija, kas tiek izveidota, pārveidojot pašvaldību uzņēmuma<br />

statusu.<br />

Ja tiek īstenots šāds variants, jāizskata daži aspekti, konkrēti:<br />

• pakalpojumu standarti <strong>un</strong> kvalitātes standarti; vispārējā pieredze rāda, ka sabiedrība<br />

gaida augstāka līmeņa pakalpojumus no komerciālām organizācijām, kad tās<br />

darbojas kā kompānijas (neatkarīgi no tā, kas ir šo organizāciju īpašnieks), nekā no<br />

vietējās pašvaldības departamenta vai nodaļas;<br />

• izmaksu faktors - izskatīts iepriekš;<br />

• institucionālo uzlabojumu programma.<br />

4. variants<br />

Privāta firma vai sabiedrība ar ierobežotu atbildību, kas izveidota, pārveidojot pašvaldības<br />

uzņēmuma statusu.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!