12.02.2015 Views

800+ "Ūdensapgāde un notekūdeņu - Vides ministrija

800+ "Ūdensapgāde un notekūdeņu - Vides ministrija

800+ "Ūdensapgāde un notekūdeņu - Vides ministrija

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

• noteikt sadarbības sistēmu ar citām attiecīgām stratēģijas struktūrām, pamatojoties<br />

uz iepriekšēju vietējās stratēģijas metodoloģijas sagatavošanu;<br />

• sagatavot “labākās prakses” rokasgrāmatu vietējās stratēģijas plānošanai, kuru var<br />

izmantot gan vietējo pašvaldību personāls kā rokasgrāmatu, gan kā pamatu<br />

apmācībām;<br />

• izveidot apmācību programmu.<br />

8.1.6 Uzskaite <strong>un</strong> finansu pārvalde<br />

Uzskaites rokasgrāmatas gadījumā lēmumi jāpieņem tā, lai rokasgrāmata būtu pielietojama<br />

vai nu tikai ūdens <strong>un</strong> kanalizācijas pakalpojumu uzņēmumiem vai arī visai vietējās<br />

pašvaldības administrācijai. Konkrētu uzdevumu var veikt īsākā laikā, taču ir vairāki iemesli,<br />

kāpēc būtu jādod priekšroka plašākai rokasgrāmatai:<br />

• vietējās pašvaldības uzskaites sistēmām nepieciešami uzlabojumi, <strong>un</strong> būtu daudz<br />

lētāk <strong>un</strong> efektīvāk risināt problēmas kopā <strong>un</strong> vienlaicīgi, nekā veidot divus atsevišķus<br />

pārskatus;<br />

• sistēma, kas tiks izveidota ūdens <strong>un</strong> kanalizācijas pakalpojumu uzņēmumiem, ar<br />

nelielām izmaiņām būtu piemērojama citiem pakalpojumiem, tādiem kā siltumapgāde,<br />

siltā ūdens piegāde, sadzīves cieto atkritumu izvešana <strong>un</strong> īre;<br />

• arī citviet ir uzsvērts, ka neliels siltuma tarifu samazinājums var dot ievērojamas<br />

summas ūdens <strong>un</strong> kanalizācijas pakalpojumiem, nepalielinot kopējās tarifu maksas.<br />

Tomēr, pielietojot tādus resursu pārslēgšanas mehānismus, jāuzlabo siltuma<br />

apgādes uzskaites sistēma;<br />

• ja vietējā pašvaldība nolemtu necelt ūdens <strong>un</strong> kanalizācijas tarifus līdz<br />

nepieciešamajam līmenim, lai segtu pilnas izmaksas, tai būtu jānoskaidro, vai var<br />

sagādāt subsīdijas no citiem ienākumiem. Lai ar pārliecību pieņemtu šādu lēmumu, ir<br />

nepieciešami uzlabojumi vispārējā aprēķinu sistēmā;<br />

• vispārīgos vilcienos stratēģiskajai plānošanai vajag indikatīvu vairāku gadu prognozi<br />

investīciju plāniem ar atbilstošiem pabalstiem cenu pazemināšanai. Tas prasa arī<br />

uzlabojumus visas pašvaldības uzskaites sistēmā.<br />

Tādēļ tiek ierosināts radīt darba grupu, lai uzlabotu vietējo pašvaldību vispārējo aprēķinu<br />

sistēmu, īpaši ņemot vērā ūdens <strong>un</strong> kanalizācijas pakalpojumus. Grupai jāietver:<br />

• četru vietējo pašvaldību pārstāvji, kas vēlas piedalīties šajā darbā;<br />

• valsts pārbaudes (audita) struktūras pārstāvis;<br />

• Pašvaldību savienības pārstāvis;<br />

• profesionāls Latvijas grāmatvedis;<br />

• profesionāls ārzemju grāmatvedis.<br />

Darba uzdevums grupai:<br />

• pārskatīt vietējās pašvaldības ienākumu <strong>un</strong> izdevumu modeli;<br />

• novērtēt izmaksas svarīgākajiem darba pienākumiem <strong>un</strong> ar likumu noteiktajām<br />

saistībām;<br />

• sagatavot uzskaites sistēmu, kas informē valdi (domi) par katras darbības (kā arī<br />

pašvaldības kopumā) finansiālo stāvokli <strong>un</strong> dod iespēju tai veikt nepieciešamo<br />

kontroli;<br />

• sagatavot rokasgrāmatu par labākajām metodēm vietējās pašvaldības uzskaitē;<br />

• izveidot apmācību programmu.<br />

Papildus šīm divām procedūrām <strong>un</strong> apmācību plāniem ir nepieciešama zināma centrālās<br />

valdības palīdzība attiecībā uz aktīvu īpašuma tiesībām.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!