800+ "ŪdensapgÄde un notekÅ«deÅu - Vides ministrija
800+ "ŪdensapgÄde un notekÅ«deÅu - Vides ministrija
800+ "ŪdensapgÄde un notekÅ«deÅu - Vides ministrija
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
• noteikt sadarbības sistēmu ar citām attiecīgām stratēģijas struktūrām, pamatojoties<br />
uz iepriekšēju vietējās stratēģijas metodoloģijas sagatavošanu;<br />
• sagatavot “labākās prakses” rokasgrāmatu vietējās stratēģijas plānošanai, kuru var<br />
izmantot gan vietējo pašvaldību personāls kā rokasgrāmatu, gan kā pamatu<br />
apmācībām;<br />
• izveidot apmācību programmu.<br />
8.1.6 Uzskaite <strong>un</strong> finansu pārvalde<br />
Uzskaites rokasgrāmatas gadījumā lēmumi jāpieņem tā, lai rokasgrāmata būtu pielietojama<br />
vai nu tikai ūdens <strong>un</strong> kanalizācijas pakalpojumu uzņēmumiem vai arī visai vietējās<br />
pašvaldības administrācijai. Konkrētu uzdevumu var veikt īsākā laikā, taču ir vairāki iemesli,<br />
kāpēc būtu jādod priekšroka plašākai rokasgrāmatai:<br />
• vietējās pašvaldības uzskaites sistēmām nepieciešami uzlabojumi, <strong>un</strong> būtu daudz<br />
lētāk <strong>un</strong> efektīvāk risināt problēmas kopā <strong>un</strong> vienlaicīgi, nekā veidot divus atsevišķus<br />
pārskatus;<br />
• sistēma, kas tiks izveidota ūdens <strong>un</strong> kanalizācijas pakalpojumu uzņēmumiem, ar<br />
nelielām izmaiņām būtu piemērojama citiem pakalpojumiem, tādiem kā siltumapgāde,<br />
siltā ūdens piegāde, sadzīves cieto atkritumu izvešana <strong>un</strong> īre;<br />
• arī citviet ir uzsvērts, ka neliels siltuma tarifu samazinājums var dot ievērojamas<br />
summas ūdens <strong>un</strong> kanalizācijas pakalpojumiem, nepalielinot kopējās tarifu maksas.<br />
Tomēr, pielietojot tādus resursu pārslēgšanas mehānismus, jāuzlabo siltuma<br />
apgādes uzskaites sistēma;<br />
• ja vietējā pašvaldība nolemtu necelt ūdens <strong>un</strong> kanalizācijas tarifus līdz<br />
nepieciešamajam līmenim, lai segtu pilnas izmaksas, tai būtu jānoskaidro, vai var<br />
sagādāt subsīdijas no citiem ienākumiem. Lai ar pārliecību pieņemtu šādu lēmumu, ir<br />
nepieciešami uzlabojumi vispārējā aprēķinu sistēmā;<br />
• vispārīgos vilcienos stratēģiskajai plānošanai vajag indikatīvu vairāku gadu prognozi<br />
investīciju plāniem ar atbilstošiem pabalstiem cenu pazemināšanai. Tas prasa arī<br />
uzlabojumus visas pašvaldības uzskaites sistēmā.<br />
Tādēļ tiek ierosināts radīt darba grupu, lai uzlabotu vietējo pašvaldību vispārējo aprēķinu<br />
sistēmu, īpaši ņemot vērā ūdens <strong>un</strong> kanalizācijas pakalpojumus. Grupai jāietver:<br />
• četru vietējo pašvaldību pārstāvji, kas vēlas piedalīties šajā darbā;<br />
• valsts pārbaudes (audita) struktūras pārstāvis;<br />
• Pašvaldību savienības pārstāvis;<br />
• profesionāls Latvijas grāmatvedis;<br />
• profesionāls ārzemju grāmatvedis.<br />
Darba uzdevums grupai:<br />
• pārskatīt vietējās pašvaldības ienākumu <strong>un</strong> izdevumu modeli;<br />
• novērtēt izmaksas svarīgākajiem darba pienākumiem <strong>un</strong> ar likumu noteiktajām<br />
saistībām;<br />
• sagatavot uzskaites sistēmu, kas informē valdi (domi) par katras darbības (kā arī<br />
pašvaldības kopumā) finansiālo stāvokli <strong>un</strong> dod iespēju tai veikt nepieciešamo<br />
kontroli;<br />
• sagatavot rokasgrāmatu par labākajām metodēm vietējās pašvaldības uzskaitē;<br />
• izveidot apmācību programmu.<br />
Papildus šīm divām procedūrām <strong>un</strong> apmācību plāniem ir nepieciešama zināma centrālās<br />
valdības palīdzība attiecībā uz aktīvu īpašuma tiesībām.