Activiteitenverslag 2011 van het directoraat-generaal Penitentiaire ...
Activiteitenverslag 2011 van het directoraat-generaal Penitentiaire ...
Activiteitenverslag 2011 van het directoraat-generaal Penitentiaire ...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
8<br />
oPeratIoneel en<br />
strategIsch<br />
Managementplan<br />
De doelstellingen en projecten uit <strong>het</strong> managementplan<br />
vormen de leidraad voor de ganse organisatie. Via dat<br />
dynamisch beleidsinstrument draagt <strong>het</strong> DG EPI ook bij tot<br />
realisatie <strong>van</strong> <strong>het</strong> geïntegreerde managementplan <strong>van</strong> de FOD<br />
Justitie en <strong>het</strong> beleidsplan <strong>van</strong> de minister. Het DG EPI legde<br />
sinds de opmaak <strong>van</strong> <strong>het</strong> managementplan in 2006 reeds<br />
een hele weg af. Dat is duidelijk zichtbaar in <strong>het</strong> schematisch<br />
overzicht waar de taartdiagrammen de voortgang per<br />
strategische doelstelling weergeven. Deze voortgang werd<br />
zowel door de centrale diensten als de ge<strong>van</strong>genissen<br />
gerealiseerd. In <strong>2011</strong> lag de nadruk vooral op veiligheid,<br />
infrastructuur en kwaliteitsbeheer. De evolutie <strong>van</strong> de<br />
realisaties verliep trager gedurende de periode <strong>van</strong> lopende<br />
zaken. Met <strong>het</strong> aantreden <strong>van</strong> de nieuwe regering kwam eind<br />
<strong>2011</strong> een nieuwe golf <strong>van</strong> initiatieven.<br />
In 2012-2013 wordt de voltooiing <strong>van</strong> de organisatiestructuur<br />
voortgezet op <strong>het</strong> niveau <strong>van</strong> de Centrale Dienst <strong>van</strong> de<br />
Regie voor Ge<strong>van</strong>genisarbeid (CDRGA), de psychosociale<br />
dienst (PSD), <strong>het</strong> Veiligheidskorps en de regionale directie.<br />
Daarnaast zullen de vier basisprocessen ‘veiligheid’,<br />
‘hotelfunctie’, ‘uitvoering <strong>van</strong> <strong>het</strong> detentietraject’ en<br />
‘beheer <strong>van</strong> de activiteiten tijdens de detentie’ beschreven<br />
worden op metaniveau. De veiligheidsprocedures zullen in<br />
detail uitgewerkt worden (actieve en passieve veiligheid,<br />
technologische middelen, rollen en verantwoordelijkheden).<br />
Tot slot zijn ook de projecten SIDIS-suite en de uitvoering <strong>van</strong><br />
<strong>het</strong> Masterplan prioritair.<br />
dienst Interne rechtspositie<br />
De Dienst Interne Rechtspositie (DIRP) is operationeel<br />
sinds begin <strong>2011</strong> en vormt samen met de Dienst Externe<br />
Rechtspositie (DERP) de Directie Detentiebeheer.<br />
Terwijl de DERP beslist over de toekenning <strong>van</strong><br />
strafuitvoeringsmodaliteiten (uitgaansvergunning, penitentiair<br />
verlof, voorlopige invrijheidstelling, enz.) aan veroordeelden,<br />
beslist de DIRP over de plaatsing en overplaatsing <strong>van</strong><br />
gedetineerden.<br />
De DIRP neemt in haar dagelijkse werking individuele<br />
beslissingen over de overbrenging <strong>van</strong> gedetineerden<br />
aan de hand <strong>van</strong> criteria rond veiligheid, infrastructuur en<br />
capaciteit. De dienst houdt hierbij rekening met de straf en<br />
<strong>het</strong> sociaal en familiaal <strong>van</strong>gnet <strong>van</strong> de gedetineerden. Bij elke<br />
beslissing wordt alle informatie bekeken die op dat moment<br />
beschikbaar is in <strong>het</strong> dossier <strong>van</strong> de betrokken persoon: zijn<br />
strafcategorie en gedrag, de verslagen <strong>van</strong> de psychosociale<br />
dienst, eventuele incidenten, bezoekmomenten, opleiding,<br />
personen <strong>van</strong> wie hij of zij moet gescheiden worden,<br />
vluchtgevaarlijkheid, reclasseringsplan, enz.<br />
Omdat de ge<strong>van</strong>genissen met overbevolking kampen, waakt<br />
de DIRP ook over de optimale benutting <strong>van</strong> de schaarse<br />
ge<strong>van</strong>geniscapaciteit en dit in samenspraak met de regionale<br />
directie. Bij de verdere inwerkingtreding <strong>van</strong> de basiswet voor<br />
<strong>het</strong> ge<strong>van</strong>geniswezen zullen de bevoegdheden <strong>van</strong> de DIRP<br />
vermoedelijk nog uitbreiden.