Activiteitenverslag 2011 van het directoraat-generaal Penitentiaire ...

16
evaluatie strategisch plan voor hulp-
en dienstverlening in
vlaamse gevangenissen
De Vlaamse Gemeenschap staat in voor de sociale hulpverlening
aan gedetineerden om hen te ondersteunen in hun
voorbereiding op een terugkeer naar de maatschappij. De
activiteiten van de Vlaamse gevangenissen zijn opgenomen in
het strategisch plan voor hulp- en dienstverlening aan gedetineerden.
Samen met het bijkomend implementatieplan van
2007 vormt dat plan de basis om hulp- en dienstverlening te
organiseren in de gevangenissen in Vlaanderen en Brussel. Gedetineerden
verliezen door hun detentie hun recht op vrijheid
maar blijven hun andere grondrechten behouden waaronder
ook het recht op maatschappelijke hulp- en dienstverlening,
zoals onderwijs, cultuur, tewerkstelling, sport, gezondheid,
welzijn, enz.
In alle gevangenissen in Vlaanderen en Brussel slaan het DG
EPI en externe partners de handen in elkaar om het aanbod
aan hulp- en dienstverlening te organiseren. Deze externe
partners zijn bijvoorbeeld de VDAB, vzw De Rode Antraciet,
het Centrum Geestelijke Gezondheidszorg, het Steunpunt
Algemeen Welzijnswerk, het Vlaams ondersteuningscentrum
voor volwassenenonderwijs, Justitieel Welzijnswerk, enz.
Een werkgroep van personeelsleden uit de afdeling Welzijn
en Samenleving van de Vlaamse Gemeenschap, een lid
van de regionale directie en enkele leden van de centrale
psychosociale dienst volgen de implementatie op van het
strategisch plan en voeren, samen met de lokale partners,
regelmatig een evaluatie uit. In 2011 bezochten zij, op twee
inrichtingen na, alle Vlaamse gevangenissen en bekeken
samen met de lokale partners wat de stand van zaken was
in de verschillende werkvelden van het strategisch plan.
Uit deze bezoeken blijkt dat de diensten die instaan voor
de hulp- en dienstverlening de laatste jaren geleidelijk
aan hun plek gevonden hebben in de gevangenissen
en hun bevoegdheden opnemen. Binnen verschillende
domeinen zijn er gunstige evoluties. Zo is er de invoering
van e-learning in tal van inrichtingen, een uitgebreid maar
vooral aangepast aanbod op vlak van onderwijs, bijkomende
mogelijkheden voor psychosociale begeleiding, projecten
gericht op de voorbereiding van de invrijheidstelling, betere
bibliotheekwerking, enz. De belangrijkste aandachtspunten
voor de toekomst zijn de precaire en complexe situatie van de
geïnterneerden, de problematiek van de anderstaligen en de
overbevolking.
Modernisering van detentiebeheer
Het DG EPI startte een project op om het administratief
detentiebeheer in de gevangenissen te moderniseren
en daarbij ook een nieuwe informaticatoepassing te
voorzien. Deze nieuwe toepassing voor het beheer van de
gedetineerden in de Belgische gevangenissen zal het huidige
Sidis-griffie programma vervangen.
De nieuwe informaticatoepassing moet beantwoorden aan
de technische en functionele behoeften van een modern
en geïntegreerd beheer van de detentiedossiers. Dankzij
deze toepassing kan ook de uitvoering van de nieuwe
reglementering rond de interne en externe rechtspositie
van gedetineerden worden gegarandeerd. Daarnaast zal de
informatie die in de toepassing is opgeslagen ook kunnen
gelinkt worden aan andere toepassingen binnen Justitie.
In 2011 werd een overheidsopdracht uitgeschreven waarbij
de geselecteerde bedrijven een voorstel konden indienen
volgens de vereisten van het lastenboek. Sinds augustus
analyseert een selectiecommissie de voorstellen en een
onderhandelingsprocedure is opgestart. De selectieprocedure
voor het beste voorstel loopt op haar einde. In september
2012 wil het DG EPI starten met de productie van het
programma en met de nodige aanpassingen op lokaal en
centraal niveau om het te implementeren.